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영어

In postwar Japan, the policies of　schools for ethnic Korean (Chosun schools) basically determined the policies of foreign schools until the 1990s, and the logic supporting the policy changes was to correct ethnic discrimination against the colonized. During this period, the policies of schools for ethnic Korean were mainly run by local governments, and their main concern was on the stabilization of the schools' legal and institutional status. However, since the 1990s, the policies of the foreign schools could not be directly applied to the policies of the schools for ethnic Korean anymore because Japanese society became more multi-ethnic and multi-cultural by the inflow of ‘new comers’. Because of the discourse and practice of ‘multi-cultural symbiosis education’, the schools of ‘new comers’ and the schools for ethnic Korean came to share the same problems, resulting in the overall expansion in the rights of foreign schools. Until the 1990s, the changes in policies of foreign schools were basically ‘reactions’ to the social movements. In the 2000s, however, the Japanese government began to take on a more proactive approach. An important point in this change is that the Japanese government only provided benefits to the international schools in accordance to its national globalization strategy, and excluded other foreign schools. The policies of the foreign schools since the 2000s are completely disconnected from the historical background of the ethnic minorities' education issues, thus showing a huge gap from reality.

한국어

전후 일본에 있어서 1990년대 이전까지 외국인 학교 정책은 곧 조선 학교 정책 을 의미하였고, 식민지 출신 민족에 대한 차별 시정을 요구하는 움직임 속에서 지 방 정부를 중심으로 법, 제도적 지위의 안정화에 초점이 맞춰졌다. 그런데 1990년 대 들어 다민족, 다문화화가 급격하게 진행되면서 외국인 학교 문제는 조선 학교 문제에 국한할 수 없는 상황에 이르렀고, ‘다문화 공생 교육’ 담론과 실천은 조선 학교와 ‘뉴커머’ 외국인 아동을 대상으로 하는 학교의 문제 의식 공유를 가능케 하 였으며 외국인 학교 전반의 권리 확대를 이끌어 낸다. 이처럼 1990년대 까지 일본 의 외국인 학교 정책이 당사자들의 이의 제기와 사회 운동에 대한 ‘대응’으로 존재 하였다면, 2000년대 들어서는 일본 정부가 주도적인 정책을 내 놓기 시작하는 변 화를 보인다. 여기서 중요한 사실은 각종 정부 주도적 정책들이 어디까지나 일본 정부의 ‘외향적’ 글로벌화 전략의 일환으로 추진되었으며 인터내셔널 스쿨만을 대 상으로 하였고 조선 학교, 브라질인 학교 등은 배제하였다는 것이다. 이러한 차등 적인 정책 운용은 일본 사회 내부에서 진행되어 온 다민족, 다문화화와 재일 외국 인 교육 문제에 대한 역사적 시각이 결여된 것으로 실태와 괴리되는 측면이 크다.