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영어

In China, the problem of difficulty in executing civil judgment has been a social task since the enforcement of Civil Procedure Law. The reason for this situation is as follows. There is basically a conflict between China’s basic civil enforcement system designed in accordance with the principle of the ultra-inquisitorial system and its specific civil enforcement system (e.g. execution reconciliation, execution collateral, etc.) designed according to the principle of the ultra-adversarial system reflecting China’s cultural factors. In other words, there are a passive inaction of the enforcement agency inevitably occurring under the basic enforcement system of the ultra-inquisitorial system, and its aggressive and inappropriate enforcement. Besides, there is a restriction on the exercise of the court’s authority due to the intention of each party and various stakeholders under a specific system that considerably reflects the effects of the ultra-adversarial system. These lead to unlimited and repetitive communication and negotiation, which causes that situation. This ultimately results in a weakening of enforceability or a reduction in enforcement efficiency of civil judgments. This study examines the execution collateral system, a typical civil procedure designed according to the principle of the ultraadversarial system, and deeply analyzes its legal purport, major requirements, comparison with other similar systems, current status of application, major problems, and notes on using the system, based on the existing legal system, especially the latest judicial interpretation and judicial practice effective from March 1, 2018. Therefore, this study suggests the direction to handle the execution collateral system systematically in order to utilize it more efficiently.

한국어

중국 민사소송법 시행 이래, 민사판결집행에 관한 執行難, 執行亂 문제는 줄곧 부각되어 왔던 어려운 사회적 과제이다. 그 이유는 기본적으로 超職權主義 원칙에 따라 설계된 중국의 기본 민사집행제도와 중국 문 화적 요인 등을 감안한 超當事者主義 원칙에 따라 설계된 특정 민사집행제도(예컨대 집행화해, 집행담보 등등) 간의 갈등이라고 볼 수 있다. 超職權主義의 기본집행제도 하에서 불가피하게 발생하는 집행기관의 소극적(부작위) 및 적극적인 부적절한 집행행위 또는 超當事者主義의 영 향이 다분히 반영된 특정 제도 하에서 각 당사자 및 여러 이해관계자들의 의사에 대한 법원 직권행사의 제약으로 인해 무제한적이고 반복적인 의사소통과 협상이 진행되고, 이는 결국 민사 판결에 대한 집행 강제성의 약화 또는 집행 효율의 저하로 이어진다. 따라서 본 고에서는 超當事者主義 원칙에 따라 설계된 전형적인 민사제도인 집행담보제도를 연구대상으로 하여, 그 법률취지, 주요 요건, 기타 유사제도와의 비교분석, 실무상 활용 현황 및 존재하는 주요문제점, 제도 활용 시 유의사항 등에 대해 기존 법률제도 특히 2018년 3월 1일 부터 시행한 최신 사법해석, 사법실무 등을 토대로 심층 분석함으로써 보다 효율적으로 집행담 보제도를 활용하기 위해 향후 제도적으로 풀어나가야 할 방향을 제시한다.