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영어

The current "Public Service Ethics Act" imposes certain restrictions on the re-employment of civil servants after retirement to prevent corruption. The restraint system regulates the range of employment, requisites for employment restriction, persons subject to employment restriction, period of employment restriction, companies subject to employment restriction, employment review and approval. These regulations were further strengthened by the revision in 2015 by lengthening the period of employment restriction from 2 years to 3 and widening the selection of companies subject to employment restriction. The employment restraint system applies to retired police officers who are ranked sergeants or above, and accounts for the largest number among all civil servants who have retired. Outside the scope of persons subject to restriction, the main regulations of employment restrictions applied to retired police officers are identical to the ones applied to general administrative civil servants. In addition, there are no cases in which retired police officers were punished or disapproved from applying to companies subject to employment restriction, which raises a question about the effectiveness of the current system. Based on the analysis of retired police officers and their re-employment status, this paper identified the problems and the effectiveness of the employment restriction review procedure regarding retired police officers, the selection of companies subject to employment restriction, and confirmation of the close relevance of work. The re-employment of retired police officers should prevent conflicts of interest with pre-retirement responsibilities, but on the other hand, there is a need for a balance that does not hinder job liberty or career development. This paper suggests a policy proposal for the improvement of the system so that the employment restriction system can meet its original purpose. The establishment of a desirable employment restraint system will be a catalyst for the prevention of corruption and aid re-employment for retired police officers in upcoming years.

한국어

현행「공직자윤리법」은 부패방지를 위하여 공무원이 퇴직 후 재취업에 대한 일 정한 제한을 가하고 있다. 이러한 공무원 취업제한제도는 취업의 범위, 취업제한 요건, 취업제한대상자 및 취업제한 기간, 취업제한업체, 취업심사·승인 등의 주요 내용을 규정하고 있다. 그리고 이러한 규정들은 2015년 개정을 통하여 취업제한 기간이 2년에서 3년으로, 취업제한업체 선정 확대 등으로 더욱 엄격하게 제한하고 있다. 퇴직 경찰공무원에 대한 취업제한제도의 적용은 적용대상자가 경사이상으로 전체 퇴직 공무원 대상자 중에서 가장 많이 차지한다. 취업제한 대상자 범위 이외의 취업 제한제도 주요 제한 규정들은 퇴직 경찰공무원과 다른 일반 행정직 퇴직 공무원과 동일하게 적용하는 방식을 취하고 있다. 그리고 현재까지 퇴직경찰관의 취업제한업 체에 취업으로 처벌되거나 불승인 된 사례가 없는 점에서 현 제도의 효용성에 의문 점이 제기된다. 퇴직경찰관 및 재취업 현황과 분석을 토대로 퇴직 경찰공무원에 대한 취업제한 심 사절차, 취업제한기관 선정, 업무상 밀접한 관련성 확인에 대한 문제점과 효용성을 파악하였다. 퇴직 경찰공무원의 재취업은 퇴직 전 담당업무와의 이해충돌을 방지하 여야 하지만 다른 한편으로 지나친 규정으로 직업의 자유 내지 경력개발의 장애가 되지 않는 조화가 필요하다. 취업제한제도가 본래의 취지에 부합 될 수 있도록 제도 개선점에 대한 정책제언을 제시하였다. 향후 바람직한 취업제한제도의 정착은 퇴직 경찰공무원들의 실질적인 부패방지와 재취업 설계의 촉매제가 될 수 있을 것이다.