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본 연구는 지역커뮤니티의 활성화에 관심을 갖고, 이에 영향을 미치 는 요인들(시민의식, 자원봉사 참여, NGO네트워크 참여, 민관협력, 정 책갈등 조정, 지역커뮤니티의 활성화) 간의 구조적 인과관계를 분석하 는 데 목적을 두었다. 이를 위하여 본 연구는 청주시에 소재한 일반시 민, 시민단체 구성원, 공무원 등을 대상으로 308개의 자료를 수집하여 Amos 22.0 및 SPSS 20.0으로 분석하였다. 분석결과는 첫째, 구조방정 식모형의 적합도는 χ2=212.559(df=120, ρ=.000), RMSEA=.05, CFI=.940, TLI=.915, IFI=.942, NFI=.933으로 모든 기준을 충족함에 따라 선정한 요인들은 지역커뮤니티의 활성화에 직·간접적인 영향을 미친다는 것을 확인할 수 있다. 둘째, 구조방정식 모델의 잠재변인 간 효과를 분석한 결과, 시민의식은 자원봉사 참여(.540), 민관협력(.439), 정책갈등 조정 (.474)에 유의한 직접적 효과가 나타났으며, 민간협력에도 유의한 간접 효과(.065)도 나타났다. 자원봉사 참여는 NGO네트워크 참여(.367) 및 지역커뮤니티의 활성화(직접효과 .410, 간접효과 .100)에 유의수준 p<.001에서 영향을 미치는 것으로 나타났다. NGO네트워크 참여는 민 관협력(직접효과 .225), 정책갈등 조정(직접효과 .200), 지역커뮤니티의 활성화(직접효과 .235, 간접효과 .048)에는 유의수준 p<.05∼p<.01에서 영향을 미치는 것으로 조사되었다. 연구모델과 비교할 때, 시민의식이 지역커뮤니티의 활성화에, 자원봉사 참여가 민관협력 및 정책갈등 조정 에, 민관협력이 정책갈등 조정 등에는 유의한 영향력을 미치지 않는 것 으로 나타났다. 이와 같이 연구결과가 나타난 것은 아직까지는 일반시 민이 느끼는 정서와 달리 시민단체 구성원과 지방자치단체의 공무원 간 인식의 괴리가 심하다고 보며, 향후 정책의 형성·결정·집행과정에서 지속적인 협력과 상호이해 증진의 필요성이 제기된다.