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영어

ASEAN is one of the most important partner in investment and trade with Korea. Especially, ASEAN is a new emerging market in tourism. Korea-ASEAN tourism exchange will be expanded and relationship will be strengthened. To expand effectiveness of international tourism cooperation between Korea and ASEAN countries, tourism education and training program should be emphasized and operated to improve capacity of human resource in ASEAN countries. The purpose this study was to determine ways for sustainable improvement of Korea-ASEAN tourism cooperation, especially focusing on the training and education programs. Detailed objectives were; 1) to understand international cooperation in tourism field; 2) to identify overall status, conditions, issues, and features relating to the tourism cooperation between Korea and ASEAN; 3) to determine demands of ASEAN countries on tourism training and education programs through inquiries; 4) to identify the status and issues of tourism cooperation which were made through various channels and best practice relating to the tourism training and education programs through in-depth interviews to the specialists in the fields of tourism, international relations, cooperations, and ASEAN. It was found that tourism related training and education cooperation programs which have been conducting were mostly sufficient to achieve their goals to alleviate recipient countries’ poverty. However, the scales of those programs were small and the frequencies were significantly lower. In the operating aspects, it was verified that those programs were not comply with the new direction of international cooperation which should reflect government’s international cooperation policies, respond to the participating countries’ demands and their needs, and administer program achievements or fruits. A survey with a total of 38 employees in tourism related businesses in six countries of ASEAN countries was conducted. They prefer field oriented and practice based training and education programs which can be applied in their home countries, and can strengthen their personal empowerment. They also emphasized that accommodation facilities and careful concerning on cultural differences are very important factors in training and education conditions. In-depth interviews were also conducted with 8 experts in the fields of international cooperation, tourism training and education, international relations, and ASEAN. They mentioned that it is very required to sustainable improve of tourism training and education programs. Those are establishing identification through program branding, managing instructors’ pool, developing and operating the programs based upon consumers’ needs, operating post-programs, maintaining expertise, and so on. This study is a kind of pilot study to deal with tourism training and education cooperation programs for ASEAN countries which expect to further expansion expecially in tourism fields. The results of this study could provide basic data and information for further researches on structuring international tourism cooperation and tourism training and education cooperation programs for ASEAN countries and other developing countries, and could contribute to develop and expand researches on international tourism cooperation models.

한국어

기존의 개도국 대상 국제관광협력사업은 주로 공여국의 입장에서 진행되어 온 수혜성 사업 으로 수원국의 현실을 고려하거나 효과를 간과하는 문제점이 지적되고 있다. 이에 수원국의 요청과 필요 에 맞는 사업 진행을 통해 협력 효과성과 지속가능성을 확대하는 노력이 필요하다. 오늘날과 같은 지식 기반사회에서는 교육과 훈련은 개도국의 인적자원의 개발과 능력향상에 가장 효율적인 방법으로 한국과 개도국이 함께 발전할 수 있는 기초를 마련하는 것으로 인식되고 있다. 특히 국제관광협력을 통한 실질 적 효과를 높이고 지속가능성을 갖기 위해서는 여러 사업 분야 중에서도 개도국의 인적 역량강화를 위 한 교육 및 연수프로그램에 초점을 맞춰야할 것이다. 아세안은 한국의 무역과 투자에서 가장 중요한 지역 중의 하나로 부상하였다. 아세안은 우리나라의 2 대 교역 및 투자 파트너로서 다방면에 걸쳐 교류가 큰 폭으로 증가하고 있다. 그 중에서도, 2012년 한국 인 해외여행자 중 아세안 지역을 방문한 여행자는 전체의 30%를 차지하였으며, 아세안 국가에서는 140 만 명이 한국을 방문한 것으로 나타났다. 또한, 아세안 지역에서 한류가 크게 확산되고 있고 2015년 아 세안공동체의 출범으로 인해 한-아세안간 교류는 더욱 확대될 것으로 예상되며, 관광분야에서도 한국과 아세안간 연계성 확대 및 강화가 이루어질 것으로 기대되고 있다. 본 연구는 아세안국가들을 대상으로 국제관광협력사업 중 교육연수 프로그램을 중심으로 지속가능성 제고 방안을 모색하고자 수행되었다. 연구 목적 달성을 위해 먼저 관광분야 국제협력에 대해 이해하고, 주요 사업 추진 현황과 전반적인 문제점 및 특징을 파악하였다. 또한 아세안국가 대상 설문조사를 실시 하여 아세안국가의 관광교육 관련 수요를 파악하였으며, 다양한 채널을 통해 이루어지고 있는 관광분야 교육협력사업 현황 및 문제점, 교육분야 성공사례에 대해 전문가 심층인터뷰를 통해 알아보았다. 연구결과, 먼저 지금까지 추진된 관광관련 교육협력 프로그램은 수원국의 빈곤퇴치 등 사업 추진 배경 및 목적에 있어서 당위성은 충분하나 규모가 작고 빈도도 상당히 낮은 것을 알 수 있었다. 또한 프로그 램 운영에 있어서도 ODA, 한식세계화 등 정부 대외협력정책 반영, 참가국의 수요 반영 및 사업성과 관 리 등 효과성 제고, 상호호혜 및 지속가능한 관점에서의 접근 등 변화하고 있는 국제협력사업 방향에는 부합하지 못하고 있음을 확인할 수 있었다. 관광분야 국제협력은 지원 규모보다는 내용과 과정이 더 중 요한 소프트파워 성격의 협력형태로 정부의 대외적인 사업 방향과 연계하여 장기적인 계획아래에 실시 된다면, 목표 달성 및 국가 이미지 제고에 효과적인 자산이 될 것이다. 아세안국가 중 총 6개국 38명을 대상으로 진행한 설문조사에서 아세안국가 관광 관련 종사자들은 한 국과의 관광교육 협력프로그램으로 모국에서의 활용도 및 개인 역량 강화에 직접적으로 영향을 줄 수 있는 현장 실무 중심의 프로그램을 선호하는 것으로 나타났다. 교육환경과 관련해서는 숙박시설과 참가 국에 대한 문화적 배려를 중요하게 생각하는 것으로 조사되었다. 아세안 국제협력, 교육관련 국제협력을 담당하고 있는 전문가 8명을 대상으로 한 전문가 심층인터뷰에서는 관광분야 교육협력 프로그램의 지속 성 제고를 위해 사업 브랜딩을 통한 정체성 확립, 강사 Pool 도입 및 수요자 맞춤형 교육 운영, 사후 관 리 프로그램 운영, 전문성 확보 등이 필요한 것으로 파악되었다. 아세안국가와의 관광분야 국제협력 교 육프로그램의 지속가능한 노력은 컨설팅, 개발 등 다른 형태의 협력 추진 및 문화교류 등 타부문의 파급 효과 발생을 유도할 수 있을 것이다. 본 연구는 향후 더욱 확대될 것으로 전망되는 아세안국가 대상 관광분야 국제협력 교육프로그램에 관 한 초기단계 연구로서, 본 연구결과는 향후 아세안 및 개발도상국 대상 교육연수분야 관광국제협력사업 의 구성 및 정책적인 연구에 기초적인 자료를 제공하고, 한국형 관광국제협력모델에 관한 연구를 보다 폭넓게 진전시키는 데 기여할 것으로 사료된다.