earticle

영어

Rapid changing 21th century is struggling to secure interaction with the environment and the informational, global, lifetime educational era. With these change, we are facing great revolutionary era in the realm of special education and its research. Japan prepared that the handicapped are included in the category the human being who cope with the fundamental issues such as aging, low rate of delivery and environment. Also, they are searching for, applying, interpreting and analyzing some affirmative alternatives in the various blocked fields with reconsiderable introspection to find the best method. 'Special supported education' means to support certain proper education after understanding the individual desire for education; in case any educational organization educates the handicapped, it is required for us to connect and cooperate with various organizations related to welfare, medical care and occupation as well as educational organization. Moreover, individual education supporting plan, special supported education coordinator and wide area supportive council have already been prepared. Like this, Japanese special supported education system suggests that the method of education should be corrected more flexibly to consider all the school ground and all the regions by the educational environment and its opportunity as well as the educational environment and its opportunity should be completed. Especially, special supported education related the management of supportive system suggests that the educational administrator, school related staff, specialist, protector and the handicapped concerned should play each role and a system for the cooperative relationship should be done well. Therefore, I will examine what kind of supporting system exists and what the substantial supporting contents are and how they go with the base of educational administrator and school. The preparation for Japanese special supported education began with ‘Survey on the National Present Condition for the General Class.' This survey presented that the students who didn't have any intellectual problem at the general school but they showed considerable difficulty in studying and behavior occupied 6.3%. According to the research of this present condition, Japanese special supported education began to pay attention to the students who didn't get any educational support for their unique desire for the education, being on the role of general class, rather than for the students for whom educational support was served at the school for the blind, deaf and handicapped. Especially, the necessity of educational support is emphasized on the viewpoint of life study of ‘from cradle to the grave.' It is thought that they re-examined the schooling system to support the lifetime study means that they considered the maintenance of school education supportive system is very crucial, our considering the relationship between education and life got closer. Although special supportive education system began with social change, it can be said to be a period in season, our considering the paradigm of total integration for the special education. Therefore, in this study, I dealt with substantially the role of the education administrator and school playing the most important roles under the special supported education system with the plan addressed by MEXT. Under the special supported education system, education administrator should play a role to manage well whole the special supported education; they should special supporting council, provide counseling service and information, plan a training program for special support, perform survey and research and comprehend the maintenance condition of the special supported education system. Under the special supported education system, principal, special supporting coordinators and teachers manage their school effectively; principal should manage the school for the vision of special supportive education, install education committee, select special supporting coordinators, determine task allotment with school ground affair and promote the relationship with the protector and related organization. Special supporting coordinators should coordinate the relationship between school staff and school related organization, and design certain cooperation with the organization, counsel with the protector, support homeroom teacher, perform touring counseling or cooperate with pro team and promote the school ground committee. The teacher should search for and understand any student's agony and make use of individual instruction plan, consider and support the students as a homeroom teacher, establish a system for consideration and support and cooperate with the protector. Under the special supported education system, in Japan may practice some measurements for the special supportive education with announcing a plan for the substantial roles of the administrator and school staff. of course, Japan has local autonomy characteristic and suggests flexible special supportive education system, considering its local condition and context. In spite of that, as Japan announced the plan for the sound management for the special supportive system, it may be helpful for preventing any confusion and adapting the sensitive guidance in performing a new opportunity.

한국어

급변하는 21세기는 환경과의 상호작용 보장을 주장하며 정보화․세계화․생애학습화의 시 대가 전개되고 있다. 이러한 세계 변화와 더불어 특수교육의 영역과 그에 관한 연구도 큰 변화시대를 맞 이하고 있다. 일본은 고령화, 저출산, 환경과 같은 근본적인 문제 해결 안에 장애인을 포함하는 모든 인간이라는 범주 를 마련하였고, 다양한 장애영역에서 적극적인 대안을 모색하여 적용함은 물론 반성적 성찰과 더불어 해 석하고 분석하여 최선의 방법을 찾고자 하고 있다. ｢특별지원교육｣은 개개인의 교육적 욕구를 잘 파악하 여 적절한 교육을 지원하는 것으로서, 장애가 있는 개인에게 교육기관이 교육하는 경우 교육기관은 물론 복지, 의료, 직업 등의 다양한 관련기관과의 연계 및 협력을 요구하고 있다. 그리고 특별지원교육을 지원 하는 구체적인 전략으로 개별교육지원계획, 특별지원교육코디네이터, 광역특별지원연휴협의회를 마련하 였다. 이와 같이 일본의 특별지원교육은 교육의 환경과 기회를 완결하는 것은 물론 교육의 환경과 기회에 의 한 교내 전체, 지역 전체에서 총합적으로 생각하려면 교육의 방법을 보다 유연하게 수정해야함을 강조한 다. 특히 2008년 특별지원교육에 관한 지원체제의 정비는 교육행정담당자, 학교, 전문가, 보호자 및 장애 인 당사자를 중심으로 각각의 역할을 제시하고 그들의 협력적 관계를 위한 체제를 제시하고 있다. 따라 서 본 연구에서는 2008년 일본의 장애인을 위한 특별지원교육의 지원체제의 정비 상황을 교육행정담당 자와 학교를 중심으로 구체적 지원내용과 방법은 무엇인지 살펴보고자 하는 데 있다. 일본의 특별지원교육을 위한 준비는 2002년 2월에서 3월까지 문부과학성의 조사연구회가 실시한 ｢일반학급 에 관한 전국 실태조사｣에서 시작되었고, 이 조사에 의하면 일본의 경우 일반학교에 지적으로 문제 를 보이지 않으나 학습과 행동 면에 있어서 현저히 어려움을 나타내는 학생들이 6.3%나 차지하고 있음 을 알 수 있었다. 이러한 실태조사에 따라 일본의 특별지원교육체제는 맹․농․양호학교에서 교육적 지 원을 받고 있는 대상아를 위해서라기 보다는 일반학급에 재적하고 있으면서 그들의 특별한 욕구에 교육 적 지원을 하지 못했던 학생들에게 주의를 기울이며 시작되었다고 할 수 있다. 특히 일본에서 강조하는 요람에서 무덤까지의 생애학습화의 관점에서는 교육적 지원의 필요성을 새삼 강조하고 있고, 이를 지원하기 위한 체제로 학교를 다시 재점검하게 되었다는 것은 교육과 삶의 관계를 한 층 더 긴밀한 상호작용적 관계로 보고, 학교의 지원체제 정비를 매우 중요하게 생각했다는 것으로 판 단된다. 특별지원교육체제는 비록 사회적 변화의 현상과 더불어 시작되었으나 특수교육의 완전통합이라 는 패러다임에서 볼 때에도 시기적절한 변화라고 할 수 있다. 따라서 본 논문에서는 특별지원교육체제에서 가장 중요한 역할을 담당하는 교육행정담당자와 학교의 역 할에 대하여 2004년 문부과학성에서 발표한 시안을 중심으로 구체적으로 다루었다. 특별지원교육체제에서 교육행정담당자는 특별지원교육이 총체적으로 잘 운영될 수 있도록 하는 역할을 담당하도록 되어 있다. 구체적인 역할 내용으로는 특별지원연휴협의회를 설치하고, 상담지원 및 정보제 공을 하며, 특별지원을 위한 연수를 계획하고, 조사연구를 실시하며, 특별지원교육체제의 정비 상황을 파악하도록 하고 있다. 특별지원교육체제에서 학교는 그 구성원이 되는 학교장, 특별지원코디네이터, 교사라는 세 영역에서 효 율적으로 운영되도록 하고 있다. 교장은 특별지원교육을 시야에 둔 학교 경영하여야 하며, 교육위원회를 설치하고, 특별지원교육코디네이터의 지명과 교무분담을 결정하고, 보호자 및 전문기관의 연계를 추진하 여야 하도록 하고 있다. 특별지원교육코디네이터의 역할은 교내관계자나 관련기관과의 협력조정, 보호자 에 대한 상담창구, 담임지원, 순회상담이나 전문가팀과의 협력, 교내위원회에서 추진역할 등이 포함된다. 교사는 대상 학생의 문제를 발견하고 이해하며, 개별지도계획을 활용하고, 학급담임과 교과담임으로서 배려와 지원을 하고, 담임의 배려와 지원을 지지하는 체제를 구축하고, 보호자와 협력 체제를 구축하도 록 하고 있다. 이상과 같은 일본의 문부과학성은 특별지원교육을 위한 체제에서 교육행정담당자와 학교에서의 구체적 인 역할의 내용을 시안으로 발표함으로서 특별지원교육을 위한 실질적인 움직임을 실천하고 있다고 할 수 있다. 물론 지방자치제의 성격을 가지고 있는 일본도 지역별 상황과 맥락을 고려하여 융통성 있는 특 별지원교육체제의 마련을 권유하고 있다. 그럼에도 불구하고 특별지원교육체제의 원활한 운영을 위한 이와 같은 시안의 발표는 새로운 시도에 있어서 혼란을 예방하고 세심한 안내로 쉽게 적응할 수 있게 하 는데 많은 도움이 되고 있다고 할 수 있다.