earticle

영어

Russia’s size, spanning two continents, natural and human endowments, such as mineral and oil wealth as well as skilled and highly educated population, together with membership in key regional and global organizations, such as the UN Security Council, G-8, APEC, candidate member of WTO, and successor the Soviet Union, makes it an important player on the world stage today. And its geographical location in the heartland of the Eurasian landmass makes it a natural focus for a conference on Asia-Europe perspectives. At the same time, Russia faces unprecedented challenges that even in normal times would be daunting. There is the issue of Russia’s so-called democratic deficit that needs to be understood in an historical and cultural context. Democracies do not blossom overnight and, as an aspiring young democracy, it cannot be judged by American or European standards. Russia also places great importance on its relationship with the specifically, the iragreement on four common spaces, including freedom, security and justice, external security, and counter terrorism, a common economic space, including energy and environment, and a common space for research, education and culture. Russia also faces security challenges in territories that were once part of the Soviet Union, in particular, the soft underbelly stretching from Georgia in the Caucuses, through Chechnya, to the "stans" i.e. Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyz Stan, all of which have experienced political unrest and violence recently. Millions of Russians live in these areas and their interests need to be protected as new relationships with Russia evolve and working out new policies with Europe, central Asian countries (the near abroad) through the Shanghai Cooperation Organization and in the Far East i.e. China, Japan and Korea is a complicated task. In Northeast Asia, which is of primary interest and importance to Korea, Russia has been in the vanguard of positive change. It has put relations with thetwo Koreas on an even keel and has offered to upgrade the North Korean rail system so that it can connect to the Trans Siberian system linking Asia and Europe, greatly benefiting Korea. It is no accident that Russia has the best relations with both Koreas of any of the four major powers (the others are China, the U.S. and Japan). The latter two do not even have diplomatic relations with the North. Moreover, Russia is prepared to play a mediating role if called upon as part of Six Party talks process to end the North Korean nuclear threat. Finally, in the economic realm, Russia has always had good relations with the ASEAN countries n Southeast Asia, is a member of the ASEAN Regional Forum and has been a member of APEC for almost a decade. Positive Factors o Russia’s favorable standing with both Koreas and forward-looking economic proposals on upgrading the North Korean railroad system and infrastructure o Russia’s active diplomatic role as a member of the Middle East quartet (U.S., EU and UN), cooperation vis a vis Iran’s nuclear program with the EU and U.S. and active participation in Six Party Talks on North Korea’s nuclear program Negative Factors o Unrealistic expectations regarding the blooming of democracy overnight in Russia’s inhospitable soil given its lack of experience in practicing democracy o Instability on Russia’s border in former Soviet Republics, most recently Uzbekistan, and the threat of terrorism at home.

한국어

두 대륙에 걸친 영토의 크기, 천연 광물, 풍부한 석유와 같은 자연 조건, 높은 교 육수준의 인적 자원에 더하여 주요한 지역, 국제 기구인 안전 보장 이사회, G8, APEC의 멤버, WTO의 후보 멤버, 구 소련의 계승자라는 점은 오늘날 국제 무대에 서 러시아가 중요 참가자임을 시사한다. 또한 유라시안 대륙의 심장부에 위치한 지 리적 요건으로 아시아-유럽의 입장에서 열리는 협의에서 러시아에 자연스레 집중하 게 한다. 동시에 러시아는 전례 없는 도전에 직면에 있다. 흔히들 말하는 민주성의 결핍이 그것인데 이는 역사적 문화적 맥락에서 이해해야 할 필요성이 있다. 민주주 의란 하루 아침에 이루어 지는 것이 아니며, 성장하는 초기 민주주의는 미국이나 유 럽의 기준으로 평가 될 수 없는 것이다. 러시아는 또한 EU와의 관계에도 중요성을 부여한다. 러시아와 EU는 자유, 안보, 사법을 포함하는 4개의 공동 구역과, 대외안 보, 반테러, 에너지와 환경을 포함한 공동 경제구역, 연구, 교육 및 문화의 공동 구 역에 합의하였다 - 러시아-EU 공동구역(common space). 러시아는 또한 구 소련의 일부였던 지역에서의 안보 문제에 직면해 있다. 특히 취약지역은 그루지야부터 체첸 을 통해 카자흐스탄, 우즈베키스탄과 키르지스탄에 거친 이들 지역은 최근 정치적 불안과 폭력 사태를 경험하고 있다. 수백만 명의 러시아인이 이곳에 살고 있으므로 상해 협력 기구의 창립 멤버인 러시아와의 새로운 관계가 형성되어감에 따라 이들 의 이권도 보호되어야 할 필요가 있다. 유럽과의 새로운 정책을 도모하면서, 중앙아시아 국가들과 동아시아 즉 중국, 일 본, 한국과의 관계는 복잡한 일일 것이다. 한국에 중요한 이해관계를 가지는 동북 아시아에서 러시아는 긍정적 변화의 선두에 서 있어 왔다. 러시아는 남한 및 북한과 동등한 관계를 맺고 있으며, 북한에는 격상된 철도 시스템을 제안하였고 이것은 아 시아와 유럽을 연결하는 시베리아 교통 시스템에 연결하여 한국에 큰 이익을 가져 다 줄 수 있을 것이다. 러시아가 그 어느 세력들 . 중국, 미국, 일본 .중 북한과 최고의 관계를 유지하고 있는 것은 우연이 아니다. 미국과 일본은 북한과 외교 관계 를 맺고 있지도 않다. 더욱이 도움을 요청해 온다면, 러시아는 6자 회담의 일부로써 북한의 핵 위협 종결을 진행시켜 나아가는데 중재자 역할을 할 준비가 되어있다. 마지막으로 경제 분야에서도, 러시아는 동남 아시아의 ASEAN 국가와도 좋은 관 계를 유지하고 있고, 아세안 지역 포럼의 일원이며, 10여 년 간 APEC의 멤버로 활 약해 왔다. 긍정적 요인 • 한반도에 대한 러시아의 호의적 입장과 적극적 제안 • 미국, EU, UN과 함께 4개 중동 평화 중재 당국의 일원으로써 러시아의 적극 적인 외교적 역할, 미국과 EU와 함께 이란 핵 프로그램에 대응한 협력 및 북 핵 프로그램에 대한 6자 회담에서의 활발한 참여 부정적 요인 • 러시아의 환경에서 민주주의가 하루 밤에 이루어 지리라는 기대는 비현실적임 (민주주의에 대한 경험 및 연습 부족) • 구 소련 공화국 내 러시아 국경지대의 불안정(최근의 경우로는 우즈베키스탄) 과, 국내 테러리즘의 위협