earticle

영어

This study presents the necessity of introducing unlearning theory to the study of public-private cooperation system of disaster management by showing their similarities and differences in terms of perspective, position, focus, and critical idea. The study subjects were selected by reviewing the structural aspects of public-private partnership system, human management, and problems of learning. The main theoretical viewpoints of public- private partnership system for disaster management focus on uniform conformity to formal procedures and rules, while unlearning theory is based on active inertia of tacit knowledge deeply inside. This study focuses on the failure of public-private partnership system due to the loss of credibility of the organization. It suggests that the knowledge and thought system of unlearning theory, which used to be neglected in public-private partnership system, is rather fundamental and in-depth and could supplement the existing theory. In conclusion, the problem consciousness or tacit approach of unlearning theory can be enhanced or modified for being adopted on public private cooperation system of disaster management.

한국어

본 연구는 재난관리 민관협력체계의 이론과 폐기학습 이론의 경향성과 차별성을 주요 관점, 입장, 초점 및 문제의식 등의 차원에서 드러내어 폐기학습 이론을 재난관리 민관협력체계 분야에 도입할 필요성을 제기하고자 한다. 분석 대상으로는 재난관리 민관협력체계의 구조적 측면, 인적관리 측면, 학습적 치원의 문제점을 선정하여 분석하였다. 그 결과 재난관리 민관협력체계의 이론적 접근의 주된 관점이 형식지의 절차나 규칙에 따른 획일적 순응에 초점을 두고 있다면 폐기학습 이론은 내면에 깊숙이 자리 잡고 있는 암묵적 지식의 활동적 타성, 경로의존성, 집단사고 등으로 인해 조직의 신뢰성이 상실되어 민관협력체계가 실패한다는 측면에 초점을 두고 있다. 재난관리 민관협력체계에서 도외시하거나 소홀히 했던 폐기학습 이론의 암묵지의 지식이나 사고체계가 보다 근본적이고 심층적이라는 측면에서 기존 이론체계에 대하여 보완하여 활용이 가능하다는 해석도 할 수 있을 것이다. 본 연구는 폐기학습 이론의 문제의식이나 암묵적 접근 방식이 재난관리 민관협력체계 분야에서 보완이 가능하고 일부는 변경 시킬 수 있다고 결론을 내려 도입을 강조하는 바이다.