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영어

This research explores the factors that explain public officials’ acceptance of balanced score card as a performance management system. Drawing insights from the relevant literature, we created a conceptual framework with individual, organizational, and institutional predictors of the BSC acceptance by public employees. Data for analysis were collected from a questionnaire survey over employees in Korea Customs Service. The result of analysis indicates that job attitudes, institutional fairness in BSC, and educational opportunities are significant predictors of the BSC acceptance. In the period of stable operation of the BSC, however, top managers’ leadership and supportive organizational culture are found to have no significant impact on the acceptance. In an agency where BSC has been entrenched as a managerial practice, managers need to cultivate employees’ job involvement, organizational commitment, as well as to provide employees with education for BSC. In addition, key to successful performance management is how to improve employees’ perception of procedural and distributional justice in running BSC.

한국어

본 연구는 BSC를 중심으로 성과관리제도의 안정적 운영시기의 수용성에 영향을 주는 요인을 파악하고자 하였다. 선행연구를 검토하여 성과관리제도의 수용성에 영향을 주는 요인들을 개인의 직무태도, 조직관리적 차원, 제도설계 차원으로 구분하였다. BSC를 장기간 운영해온 관세청을 대상으로 설문조사를 실시하고 수집자료에 대한 회귀분석을 실시한 결과, 직무몰입, 조직몰입과 같은 개인의 직무태도와 제도의 공정성, 성과지표의 난이도와 타당성과 같은 제도설계 요인들이 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 분석결과의 핵심적인 시사점은 성과관리제도의 안정적 운영시기의 수용성 영향요인들은 도입·정착기의 요인들과 다르다는 것이다. 도입·정착기에는 새로운 제도의 수용을 촉진하거나 저해하는 조직문화나, 구성원들의 저항극복을 위한 경영리더십의 역할이 수용성에 중요한 역할을 하는 반면, 안정적 운영시기에는 구성원의 직무태도와 같은 내면적 동기부여와 성과평가체제의 공정성과 타당성 등과 같은 제도의 합리성이 더욱 중요한 역할을 하는 것으로 볼 수 있다. 따라서 개인의 동기부여를 위한 직무태도를 촉진하고 성과지표와 직무내용과의 정합성, 객관성과 타당성, 제도운영의 절차적, 분배적 공정성을 확보하기 위한 관리적인 노력이 강화되어야 할 것이다.