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울산 북구 공공여가시설 특징과 정책과제 - 근무형태 변경 교대제 근무자의 이용접근성을 중심으로

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Characteristics and Tasks of public leisure facilities in Buk-gu, Ulsan: focusing on the availability and accessibility of the public leisure facilities for the shift worker

이정봉

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초록

영어

The reduction of working hour due to change of working system took effect in automobile industry in Buk-gu, Ulsan. In order to revitalize shift workers’ leisure activities, a various of leisure constraints besides times have to be mitigated. the shift workers who work in automobile industry in Buk-gu, Ulsan prefer public leisure facilities as leisure environment after changing work system. This study was to investigate target and time slot of leisure programme served public facilities. The characteristics of public facilities in Buk-gu, Ulsan were as follows. First, although the number of public cultural infrastructures is higher than the regional average, citizens who live in Buk-gu, Ulsan are dissatisfied with them. Second, there are public fitness equipments shortage in Buk-gu, Ulsan compared with other autonomous regions. Third, as the programmes served public library are for children, it is hard to attend them. Fourth, the programmes served community service center are mainly for woman aged forty to sixty and most of programmes are run in the morning. Finally, most of member of local community center committee are made up of representative of private organization or self-employed and they are active at daytime. We suggest that local government, Buk-gu, should improve the public leisure system, considered shift workers’ working system.

한국어

울산 북구를 중심으로 자동차 산업에서 근무형태 변경에 따른 노동시간 단축이 이루어졌다. 노동 시간 단축이 여가생활 증가로 이어지기 위해서는 시간 이외에 여가제약 요소도 완화되어 한다. 울산 지역 자동차 산업에 종사하고 있는 노동자는 근무형태 개편에 따른 여가시간이 늘어날 경우 지자체 공공시설을 가장 선호하는 여가활동 공간으로 꼽고 있고, 이에 울산 북구 내 공공여가시설에서 제공 되는 프로그램의 대상과 운영 시간대에 대한 분석하였다. 울산 북구의 공공여가시설의 특징은 다음과 같다. 첫째, 공공 문화기반시설은 타 자치구에 비해 부족하지 않지만, 북구 주민은 문화시설에 대한 불만이 높다. 둘째, 울산 북구의 공공체육시설 중 체력단련시설이 적다. 셋째, 울산 북구 구립도서관에서 제공하는 프로그램은 성인을 대상하는 프로 그램이 적고 프로그램 시간대도 적합하지 않다. 넷째, 울산 북구 주민자치센터에서 제공되는 프로그 램은 주로 여성을 대상으로 운영되고 있으며, 운영 시간대는 오전에 집중되어 있다. 다섯째, 주민자 치위원회의 자치위원의 구성은 직능․민간단체 대표자와 자영업자에 편중되어 있어 활동시간은 주 로 낮 시간에 이루어지고 있다. 이상의 공공여가시설의 실태를 바탕으로 교대제 노동자의 여가활동을 높이기 위한 제언은 다음 과 같다. 첫째, 변경된 근무형태를 고려하여 공공여가시설의 시간대 조정이 필요하다. 둘째, 교육문 화프로그램의 대상을 중년 여성에서 남성 또는 직장인으로 확장하여 설계할 필요가 있다. 셋째, 근 무형태 변경에 따라 새로이 출현하는 욕구를 파악하고 형성하기 위한 제도 및 시스템 변화가 요구 된다. 넷째, 울산 북구 내 작은도서관 활성화를 위한 사업을 적극적으로 전개할 필요가 있다. 다섯째, 노동자들의 여가시간 확대를 노동자들의 지역사회 참여 확대의 발판이 될 수 있도록 지자체 차원의 제도변화를 검토해야 한다.

목차

논문초록
 Ⅰ. 머리말
 Ⅱ. 울산 북구의 인구, 산업, 경제 특성
  2.1. 인구
  2.2. 산업
  2.3. 경제력
 Ⅲ. 근무형태 변경 사업장 노동자의 여가실태와 욕구
  3.1. 노동자의 여가실태
  3.2. 공공부문 여가시설에 대한 만족도 및 욕구
 Ⅳ. 여가활용 지역자원 현황
  4.1. 주요 공공시설 및 프로그램
  4.2. 주민자치 관련
 Ⅴ. 맺음말
 참고문헌
 Abstract

저자정보

  • 이정봉 Jeong-Bong Lee. 한국노동사회연구소 연구위원

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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