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영어

Apart from formal criminal lawsuit, Korea adopts fast track summary judgement that is available to offenders of minor crimes. However, many police officers are reluctant to make use of the summary procedure in the fear of being blamed for arbitrary interpretation of law. To overcome this situation, the police invited citizens and formed the minor offense screening committee (hereinafter "the Committee") that decides which offender should go to summary trial or be dismissed on warning. This study took a close look at the work of the Committee at the Cheonan Dongnam police station from March 2015 to April 2016 and analysed its performance, brought up debatable issues and suggested performance improvement measures. Out of 113 minor offenders, 87 suspects(77%) were determined to transfer to the summary procedure or to be dismissed on warning. Among those, female than male, teens and those in their 20s, 70s and more, students, restaurant employees, and those with no previous criminal record had higher chances of being referred to summary trial or being dismissed on warning. 60 offenders who were screened by the Committer first and then stood before a court of summary judgement, were not rejected or acquitted, but were given fines or suspended sentences, which proved that the police were right to subject them to summary judgement. From time to time, the Committee was divided over which charges are allowed to summary procedures. This paper, in particular, deliberated on whether juvenile crimes, domestic violences and accusation cases are eligible for summary trials. In the end, this thesis called for revising related laws in order to subject more offenders to summary judgement, giving legal basis for the Committee and listing criminal charges and acts which are eligible for the summary judgement.

한국어

우리나라는 일반 형사절차와 별개로 범증이 명백하고 죄질이 경미한 범죄사건을 신속 적정한 절차로 심판하기 위하여 즉결심판 절차를 두고 있으나, 일선 경찰서에서는 자의적인 법집행이라는 비난을 받을 수 있다는 부담감 때문에 즉결심판 활용에 소극적이었다. 이에 일선 경찰서에 시민이 참여하는 ‘경미범죄 심사위원회’(이하 위원회)를 구성하고, 정상 참작의 여지가 있는 가벼운 범죄에 대해서는 즉결심판 청구나 훈방 등으로 처분을 감경하도록 하고 있다. 본 논문은 ‘15. 3월 ~ ’16. 4월까지 천안동남경찰서의 사례를 통해 위원회의 운영성과와 운영과정에서 나타난 법률상 쟁점을 분석하고, 향후 발전방안을 제시하였다. 총 113명이 심사를 받아 87명(77%)에 대하여 처분을 감경하였는 바, 남성보다는 여성, 10대·20대 및 70대 이상, 학생이나 식당종업원, 전과기록이 없을수록, 형법범일수록 처분 감경될 확률이 높았다. 위원회의 심사를 거쳐 즉결심판에 회부된 60명에 대하여는 법원에서도 청구기각이나 무죄선고 없이 전원 벌금형 또는 선고유예형을 선고함으로써 위원회의 심사를 거친 경찰의 즉결심판 청구가 적절했음을 확인시켜 주었다. 위원회 운영과정에서 즉결심판 청구 대상성에 대하여 쟁점이 있었으며, 특히 고소·고발, 소년범죄, 가정폭력범죄를 즉결심판에 회부할 수 있느냐 하는 문제가 도출되어 이를 중점적으로 고찰하였다. 앞으로 즉결심판 활성화를 위하여 관련법률 개정을 통해 청구대상을 확대하고, 위원회에 대한 법령상 근거를 마련하며, 즉심 청구가 가능한 죄명과 법률명을 열거한 표준지침을 만들 것을 제언하였다.