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영어

Internal and external environment changes surrounding our society are pressing our government to solve a lot of difficult problems. These problems are more likely to be solved by a number of ministries and agencies, rather than a single ministry or agency. Thus collaboration is a necessary strategy to increase government's problem-solving skills. This study examines determinants of successful collaboration by analysing cases of local governments that solved uneasy problems covering many ministries after persistent efforts which have been controversial issues in our society. First, theoretical approach for collaboration and its matrix is examined. Second, interviews of government officers are analyzed to study collaboration cases. Finally, Strategic points of view are discussed to promote collaboration within government sectors. The results show that common goal sharing, incentives and supporting systems play important roles in inducing collaboration.

한국어

우리사회를 둘러싸고 있는 대내외적인 환경변화는 우리 정부로 하여금 여러 가지 난제들을 해결하도록 압박을 하고 있다. 이러한 난제들은 대개 어느 한 부처 혹은 어느 특정기관만이 해결할 수 없는 다부처관련 혹은 여러 기관에 걸친 문제들일 가능성이 매우 높다. 따라서 정부의 문제해결 능력을 높이기위해서는 무엇보다도 협업이 문제해결을 위한 필수적인 전략이라고 할 수 있다. 본 연구에서는 우리사회에서 많은 논란거리가 되어왔으나 여러 부처에 관련되어 있어 해결이 쉽지 않았던 난제들을 각고의 노력 끝에 해결한 지방자치단체의 사례를 분석하여 협업을 성공적으로 이끄는데 필요한 요인들이 무엇인지에 대해서 고찰해 보았다. 우선, 협업 및 협업의 유형에 대한 이론적 검토를 하였다. 둘째, 협업의 사례를 고찰하기 위해 관련 공무원들을 대상으로 인터뷰를 수행하고 그 결과를 분석하였다. 끝으로 정부부문내에서 협업을 촉진하기 위한 전략적 방안에 대하여 논의하였다. 분석결과 협업을 유도하기 위해서는 협업의 공동 목표를 공유해야 하며, 협업을 유도할 인센티브, 지원제도 등의 요인들이 매우 중요함을 밝혀냈다.