earticle

영어

In April 2003, the Sasebo City in the Nagasaki Prefecture of Japan had formulated “the Sasebo City action plan for supporting the development of the next generation [the first term action plan]" over the five years to create a social environment for raising the children in a healthy way and to solve the low fertility rate problem. Its contents are as follows: ① The formulation of the Sasebo Angel Plan and the holding of the countermeasures to the falling birthrate; ② The formulation of the Sasebo child development city ordinance; ③ The making of the Sasebo child section of the future; Etc. In particular, by making the child section of the future in April 2008, within the jurisdiction of the kindergartens and the nursery schools unitarily, it has become possible to integrate the promoting of the child care support service and the countermeasures to the falling birthrate. As a result of the implementation of the "Sasebo city action plan for supporting the development of the next generation [the first term action plan]" during the five years, the several problems to be solved in the future became clear. They are as below: ① The reduction of the environment in which the children grow up healthy because of the dilution of the sense of community; ② The movement of women into the society and the diversification of the labor; ③ The diversification of the childcare demand; ④ The reduction of the child care skills through the growth of the nuclear family; ⑤ The increase of the child abuse; ⑥ The problem of the adolescent children; Etc. In order to solve these problems, in March 2010, the Sasebo City established "the Sasebo City action plan for supporting the development of the next generation [the late action plan]" over the 5 years. Such Sasebo efforts give a lot of suggestions for the Korean child care support policy.

한국어

일본 나가사키 사세보시는 저출산 문제를 해결하기 위해 아동이 건강하게 태어날 환경이 필요함을 인식하여 중앙정부보다 1년 빠른 2004년 3월, 5년에 걸친 ‘차세대육성지원사세보시-전기행동계획’을 제정한다. 그 내용은 엔젤플랜 제정 및 저출산대책전국포럼 개최, 사세보시아동육성조례 제정, 아동미래부 신설 등이다. 특히 아동미래부는 취학 전 아동을 통합적으로 지원할 목적으로 2008년 4월에 신설했다. 이에 따라 유치원과 보육소를 일원화하여 관장함과 동시에 자녀양육 지원과 저출산 대책 등 아동에 관한 정책을 통합적으로 추진할 수 있게 되었다. 사세보시에서는 2004년부터 5년에 거쳐 아동에 관한 여러 정책을 펼쳐온 결과 앞으로 해결해야 할 몇 가지 사항을 알게 되었다. 지역 공동체 의식이 희박해진 탓에 아동이 건강하게 성장할 환경이 점차 줄어들고 있다는 점, 여성의 사회진출과 근로 형태의 다양화로 보육수요가 다양하다는 점, 핵가족화로 인한 자녀양육력의 저하, 아동학대 증가, 사춘기 아동의 문제 등이었다. 사세보시는 민관이 연계하여 2010년 3월에 2014년까지 시행될 ‘차세대육성지원사세보시-후기행동계획: 사세보아동미래계획’을 제정했다. 이를 통해 아동의 건강한 발달, 가정의 자녀양육력 증대 및 강화를 위해 노력해왔다. 사세보시의 이러한 노력은 유치원과 어린이집 통합을 앞두고 있는 우리나라의 유아교육·보육정책과 지방자치기관의 아동정책에 많은 시사점을 주고 있다.

일본어

日本の九州の長崎の佐世保市は少子化問題を解決するため、児童が健康に 育っていく環境が必要であることを認識し、中央政府より1年早い2004年3月に、5年にわたる'次世代育成支援,佐世保市-前期行動計画'を制定した。 その内容はエンジェルプランの制定、少子化対策全国フォーラムの開催、佐世保市の児童の育成条例を制定、児童未来創造科学部の新設などである。 特に児童未来部は、就学前の児童を統合的に支援する目的で2008年4月に発足させた。 これによって、幼稚園と保育所を一元化して管掌することと同時に子どもの養育支援と少子化対策など、児童に関する政策を統合的に推進できるようになった。 佐世保市では2004年から5年にかけて、児童に関する諸政策を展開してきた結果、今後解決すべきいくつかの事項が理解できるようになった。 地域の共同体の意識が希薄になったせいで、児童が健康に成長できる環境が徐々に減っているという点、女性の社会進出と労働形態の多様化で保育需要が多様という点、核家族化による子女養育力の低下、児童虐待の増加、思春期の児童の問題などがあげられた。 佐世保市は官民が連携してこのような問題点を解決するために努力している。その一環として、2010年3月に2014年まで施行される'次世代育成支援佐世保市-後期行動計画:佐世保児童未来計画'を制定した。これを通じて児童の健全な発達、家庭の子女養育力の増大および強化に向けて努力してきた。 佐世保市のこのような努力は幼保統合を控ている我が国の幼児教育・保育政策と地方自治機関の児童の政策に多くの示唆を与えている。