earticle

영어

The Mekong River Basin is divided into two distinguished hydro-politics, four Lower Mekong Basin States ― Laos, Thailand, Cambodia and Vietnam and two Upper Mekong Basin States ― China and Myanmar. This basin is in the midst of a regional debate over development cooperation versus ecological preservation. The lower Mekong states, Laos, Thailand, Cambodia and Vietnam have a long history of cooperation. The Mekong regime has evolved over three distinct periods, each with its own constitutional framework: the Mekong Committee era(1957∼1975), the Interim Mekong Committee era(1976∼1995), and the Mekong River Commission era(1995∼present). In 1995, Cambodia, Laos, Thailand and Vietnam concluded the ‘Agreement on the Cooperation for the Sustainable Development of the Mekong River Basin’ and formed the Mekong River Commission, which has been lauded as the most progressive institution of river and a model for the world. However, there are many aspects of the Mekong Regime that should be strengthened in order to secure environmental, economic and social benefits. Improved regional coordination of sustainable water management among Mekong countries and stakeholders is crucial to foster equitable development and economic cooperation and ensure the peaceful coexistence of Mekong communities in the long term. This article suggests the following four assignments for sustainable development in the Mekong River Basin: (a) the amendment of the ‘Agreement on the Cooperation for the Sustainable Development of the Mekong River Basin(1995)’, (b) the reinforcement of power and function of ‘Mekong River Commission(MRC)’, (c) the arrangement of legal system and improvement of its effectiveness under each basin’s country.

한국어

대표적인 국제공유하천인 메콩강에서는 ‘개발과 환경’이라는 이슈와 관련해서 상류유역(중국, 미얀마)과 하류유역(라오스, 태국, 캄보디아, 베트남) 간의 이해관 계가 복잡하게 얽혀 있다. 메콩강위원회(MRC)를 중심으로 한 현재의 메콩강 협 력체계는 이러한 문제들을 제대로 해결하지 못하고 있다. 향후 메콩강과 연계된 다양한 이익주체들 간의 갈등 해소 내지 지속적인 협력을 위해서는 실질적인 협 력체계, 즉 강제력 있는 거버넌스 및 법적·제도적 기반이 마련될 필요가 있다. 본 연구에서는 먼저 메콩강 협력체계의 형성과 발전 과정에 대하여 개관한 후, ‘메 콩강위원회’의 기반이 되는 ｢메콩강유역의 지속가능한 개발을 위한 협력에 관한 협약｣(1995)의 연혁과 체계 및 주요 내용을 검토하고자 한다. 이를 통해 현재 메 콩강 협력체계의 문제점을 도출하고, 향후 메콩강의 지속가능한 개발을 위한 법 적 과제를 모색해보고자 한다.