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중국 석유에너지 수급정책 - 1990년대 이후를 중심으로 -

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The Study on Supply and Demand of China Petroleum Energy

박미정

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초록

영어

China is maintaining a surprising economy growth after reformation opening policy in dec, 1978. Especially the country has accomplished so high growth rate about the yearly mean 8-9% every year during past decade and has been the center of the world economy with USA, Europe and Japan. Meanwhile, the role of energy became to play an important part for keeping smoothly its increasing growth rate and also energy industry has grown up. In proportion to the economy growth, the consumption of oil, natural gas and coal has increased so rapidly. Hereupon, China has enough cognition about importance of the stabilizing petroleum energy supply for keeping continuing growth. Reflecting the transition of the economy growth, after that we can presume that a demand for China's petroleum resources will be increased continuously. On the other hand, domestic crude petroleum production of China will have a tendency toward stagnation or reduction and China has no choice but to devote all it's energies to making good ensure for abroad petroleum energy. I set up the consideration of supply and demand of China petroleum energy after 2000 as a main purpose of study through this treatise. At first I went through the overall construction of China energy resources and then examined the alteration transition according to the consumption increase of energy resources. And I considered the strategy and policy which China brought out to solve the supply of petroleum energy and the problems founded on them after China became an utter import nation in 1993. Almost of all countries as well as China are fixing their eyes with putting out feelers about supply and demand of China petroleum energy. Because economic growth could be impossible without enough energy supply, energy security for the nation's development has occupied a very important position. Moreover China recognized seriously the strategic frailty resulted from increasing foreign country reliance of petroleum resources and perceived stability security of international petroleum resources and supply course security. so China has been taking part positively in international energy exploitation and cooperation as main purpose of external energy strategy and strengthening the location of international energy market through establishing to fulfil self growth by peaceful method with enough utilization of international energy resources. Like this, China entered into energy security competition with mobilizing all the diplomatic and financial power for increasing energy consumption. As China which has been accomplishing rapid economy growth establishes and enforces continuously a long term petroleum energy supply and demand policy, the rivalry of crude petroleum security will be intensified more and more with other close countries. Accordingly, possibility of the confliction between the demand nations of the world crude petroleum will be extended more and more. On account of this problem, the allied nations will perform simultaneously policy for their stable petroleum supply and demand and will be concerned about policy for the common benefit.

한국어

중국의 경제성장은 지금 전 세계를 놀라게 하고 있다. 연평균 8~9%대에 달하는 성장률을 기록하며, 미국․유럽․일본과 더불어 세계 경제를 이끌어가는 중심이 되었다. 이러한 급속한 경제 성장은 석유, 천연가스, 석탄 등 에너지 소비를 급격히 증가시켰으며, 이로 인해 에너지의 역할은 지속적인 성장세를 원활하게 이어가는데 없어서는 안 될 필수적인 것이 되었다. 중국의 에너지산업도 이에 따라 빠르게 성장해 왔으나, 현재까지도 중국은 소비와 생산 모두 석탄 비중이 가장 높으며 그 다음으로 차지하고 있는 석유인데 이는 여전히 낙후된 구조를 보이는 것이다. 원유 및 석유제품의 경우에 소비가 생산보다 훨씬 큰 폭으로 증가함으로써 소비 증가의 상당 부분이 수입에 의존하고 있는 상황이다. 중국이 향후 지속적인 경제 성장을 위해 필요로 하는 석유 수요는 예측기관에 따라 차이가 있기는 하지만, 2020년까지 국내 석유 소비의 60%, 천연가스 소비의 30% 이상을 수입에 의존하게 될 것으로 전망하고 있다. 반면 중국의 국내 석유 생산은 중국 유전지대를 대표하는 다칭(Daqing), 셩리(Shengli), 랴오허(Liaohe) 등 동북부 지역 3대 유전의 생산량이 장기채굴로 자원이 고갈되어감에 따라 1990년대 초부터 비율이 정체 내지는 감소되고 있는 추세에 있다. 석유의 수입 규모는 매년 확대되고 있으며, 향후에도 석유 수요의 지속적인 증가와 국내 석유 공급의 정체로 인해 외국으로부터의 석유 수요의 확보에도 촉각을 곤두세우고 있다. 이처럼 석유의 대외의존도가 급속히 증대되면서 국내 경제성장에 소요되는 석유를 확보하기 위한 중국의 전략은 세계석유시장의 구도에도 적지 않은 영향을 미치고 있다. 현재 중국은 세계석유시장을 장악하고 있는 미국과의 갈등구도, 전략적 동반자로서 자국의 실리에 따라 석유에너지를 외교에 활용하고 있는 러시아, 러시아 송유관 건설프로젝트와 관련해 본격적인 대결과 충돌이 드러난 일본 등 중국의 대외 에너지정책에도 복잡한 구도가 나타나고 있다. 특히 9 . 11 테러사건 이후 세계석유시장에서의 경쟁도 자원쟁탈전의 양상을 띠며 더욱 치열하게 되었다. 충분한 에너지 공급이 따르지 않는다면 어느 국가건 경제발전은 불가능하게 된다. 따라서 각국마다 에너지 공급 확보는 중요한 전략적 위치를 차지하고 있다. 더욱이 중국은 석유자원의 해외의존 증대로 인해 전략적 취약성을 심각하게 인식하고 국제 석유자원의 안정적 확보 및 공급 경로의 확보를 더욱 중요시 하게 되었다. 특히 중국은 중동 의존도 심화로 인한 불안정성을 감소시키기 위해 러시아, 서아프리카 등지를 개발하며 원유 수입의 다변화에도 노력을 기울이고 있다. 급격하게 늘어나는 에너지 수요를 감당하기 위한 무한정의 경제력이 뒷받침된 중국의 외교적 행보는 세계의 주목을 받기에 충분하다. 급속하게 경제성장을 이룩해 가고 있는 중국이 장기적인 석유에너지 수급정책을 수립하고 시행함에 있어 다른 주변국들과의 원유 확보 경쟁이 나날이 치열해지리란 것은 누구나 쉽게 예상할 수 있는 사실이다. 이에 따라 석유를 둘러싼 세계 석유 수요국들 간의 경쟁과 갈등도 점점 커질 가능성이 높아졌다. 이 점에 대해 관련 원유 수요국가들이 당사국의 안정적인 석유 수급을 위한 정책을 펴나가는 과정에서 공동의 이익을 위한 정책에도 관심을 가져야 함을 주지해야한다. 석유 수요국 상호간의 원유확보전략에 있어서 공동의 이익을 위한 정책에 관심을 가지고 정책 수립단계와 시행단계에서 이 점을 항상 염두에 두어야 할 것이다.

목차

국문요약
 1. 서론
 2. 중국 석유에너지 수요 급증의 요인과 수급 현황
 3. 중국의 석유에너지 수급정책 및 문제점
 4. 중국의 대미ㆍ 대일ㆍ 대러 에너지 외교
 5. 결론
 Abstract

저자정보

  • 박미정 Park, Mi-Jeong. 중국지역문화연구원 상임연구원

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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