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상가권리금 법제화 논의와 입법방향

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Legislative discussion on commercial key money and direction for legislation thereon

정명운

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초록

영어

In the era of so-called 7 million self-employed workers, their portion in today's market economy has increased. Nevertheless, most of self-employed individuals are exposed to economic risk. In such circumstances, tenant's economic poverty has intensified due to some landlords' predatory acts for gaining commercial key money. In order to resolve the issue, legislation on commercial key money has been brought to the table for discussion and a bill for regulation of relevant matters is submitted to the National Assembly. Legislative purpose regarding commercial key money is not for protecting key money paid by self-employed businesses, but for ensuring that self-employed individuals do their business stably. Furthermore, it is to allow them to obtain business operating values which have been formed by their own efforts. In addition, the issues regarding move-in fees are not limited to the areas of civil law in terms of areas of civil law in terms of the protection of business activities conducted by tenants and the protection of property rights, but also include in-depth topics to be discussed in relation to the areas of public law. This implies that we have reached the point where the relationship between compensation paid for business loss and move-in fees should be discussed with regard to redevelopment and reconstruction. This study looks into the current issues regarding commercial key money, the scopes and limitations provided for in current laws in terms of the protection of tenants and commercial key money, overview of the critical precedents of the Supreme Court in relation to commercial key money, and legislative issues on the protection of tenants and commercial key money. Based on those outcomes of this study, it summarizes the effective ways of ensuring tenants' stable business operation and protecting their property rights. It is meaningful to legislate regulations concerning commercial key money because such legislation will a starting point where tenants can minimize their business loss and do their business stably.

한국어

자영업자 700만 시대라 불리 정도로 오늘의 시장경제에서 이들이 차지하 는 비율이 높아져 있다. 그럼에도 불구하고 자영업자는 그 대부분이 경제적 리스크에 노출되어 있다. 이러한 상황 속에서 일부 임대인의 권리금 취득을 목적으로 한 약탈적 행위로 임차인의 경제적 빈곤은 더욱 심화되고 있다. 이와 같은 문제해소를 위해 상가권리금 법제화가 대두되었으며, 현재 관련 제도를 마련하여 국회에 제출되어 있다. 상가권리금 법제화는 자영업자가 영 업을 위해 지불한 권리금 자체를 보호하기 위한 것은 아니다. 자영업자가 안 정적으로 영업할 수 있고, 나아가 자신의 노력으로 형성한 영업가치에 해당 하는 부분에 대해 회수 가능하도록 하는 데 있다. 또한 상가권리금 문제는 임차인의 영업활동 보호 및 재산권 보호와 관련하여 민사법적 영역에 한정된 사항이 아니라, 공법적 분야에서도 심층 있게 논의해야 할 과제를 내재하고 있다. 이것이 재개발 재건축에 있어 영업보상과 상가권리금의 관계설정이 필 요한 시점에 도달하였음을 의미한다. 이 논문은 현재 상가권리금과 관련하여 어떠한 문제가 있는가에 대해 살 펴보고, 현행 법률상 임차인 보호 및 상가권리금 보호의 한계는 무엇이며, 대 법원에서 상가권리금에 관해 어떠한 견해에서 접근하고 또한 임차인 보호와 상가권리금 보호를 위한 입법동향에 대해 고찰하였다. 이를 기반으로 임차인 의 안정적 영업활동 보장 및 재산권 보호의 실효성 제고방안에 대해 간략히 서술하고 있다. 상가권리금 법제화는 임차인의 피해를 최소화하고 안정적 영업활동을 보장 하기 위한 시발점이다. 여기에 법제화의 의의가 있다고 하겠다.

목차

<국문초록>
 Ⅰ. 들어가며
 Ⅱ. 상가권리금 현황
 Ⅲ. 현행 법률상 임차인 보호와 상가권리금 보호의 한계
 Ⅳ. 상가권리금에 대한 대법원의 견해
 Ⅴ. 상가권리금 보호를 위한 입법동향
 Ⅵ. 상가권리금 보호의 실효성 제고 방안
 Ⅶ. 마치며
 참고문헌
 

저자정보

  • 정명운 Jung Myong Un. 한국법제연구원 연구위원

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

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