earticle

한국어

연구의 목적: 본 연구에서는 헌법재판에 관한 규범적 실현에 있어서 선진국으로 자리매김하고 있는 한국의 헌법재판제도와 몽골의 헌법재판제도를 비교해서 몽골의 헌법재판제도에 있는 문제점을 한국 의 헌법재판제도에서 어떻게 해결했는지를 깊이 살펴보고, 개선시키는 방법을 찾아내는데 그 목적이 있다. 즉, 한국의 헌법재판제도가 실 질적으로 갖추고 있는 장점을 몽골의 헌법재판제도에 접목하여 몽골 헌법재판제도의 단점 대신 개선하는 방향을 제시하는 것이 목적이다. 헌법재판의 의의: 국가권력이 헌법의 구속을 당하는 국가를 헌법 국가라고 한다. 헌법 국가의 특징은 정치를 헌법 의 정신에 구속하고자 하는 것이다. 그러므로 헌법 국가는 헌법의 우위를 실현하기 위하여 헌법에의 구속을 관찰하는 제 도와 그를 담당하는 국가기관을 만들었다. 그것은 바로 헌법재판제도이다. 몽골 헌법재판소의 구성: 몽골 헌법재판소(The Constitutional court of Mongolia has its proper name The Constitutional Tsets of Mongolia) 위원의 선출을 현행 헌법 제5장 제65조와 헌법재판소법 제3조에서 규정하고 있다. 법률에 의하면 몽골 헌법재판소는 소장, 부장, 위원으로 포함된 9인에서 구성된다. 위원 중 3인은 국가최고회의가 제청하는 자를, 3인은 대통령이 제청하는 자를 그리고 나머지 3인은 최고법원이 제청하는 자를 국가최고회의가 6년 임기로 임명한다. 한국의 헌법재판소의 구성: 헌법재판소의 구성에 관한 기본적인 사항은 헌법에 규정되어 있다. 그에 의하면 헌법 재판소는 법관의 자격을 가진 9인의 재판관으로 구성하며 재판관을 대통령이 임명한다. 재판관 중에서 3인은 국회에 서 선출하는 자를, 3인은 대법원장이 지명하는 자를 임명한다(헌재법 제6조 제 1항). 헌법재판소의 장은 국회의 동의 를 얻어 재판관 중에서 대통령이 임명한다(헌재법 제12조 제2항). 헌법재판소 재판관의 임기는 6년으로 하며 법률이 정하는 바에 의하여 연임할 수 있다. 결론: ‘헌법재판제도에 관한 비교법적 연구’란 제목으로 한국과 몽골의 헌법재판제도를 비교해서 법적인 고찰한 것은 양자의 헌법재판제도는 무슨 차이가 있는지, 유사한 점이 무엇인지를 깊게 이해할 수 있는 초석이 될 것이라고 생각된다. 그리고 이 논문을 통해서 미국, 독일과 프랑스 헌법학 이론에 대한 편식증을 가지고 있는 한국헌법학의 병폐를 치유하고 비교헌법학 연구의 다양성 및 연구대상을 확장시키는데 조금이라도 도움이 될 것이다. 위 부분에 언급하고 있는 개선방안을 수행하기 위해서 몽골 헌법학 연구자들이 모여서 헌법재판소법안을 만들어서 국가최고회 의에 제출하고 법률에 개정하므로 헌법재판제도 에 개선시키면 한국처럼 몽골 헌법제판제도는 꼭 발전될 것이다.

기타언어

Судалгааны зорилго: Эдийн засаг болон хууль эрх зүйн хөгжлийн хувьд дэлхийн өндөр хөгжилтэй оронд т оо цогдох Солонгос улсад суралцаж байгаа оюутны хувьд тус улсын Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтолцоог өөри йн орны Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтолцоотой харьцуулан судлаж, өнөө цагт нэн тэргүүнд Монгол улсын үндс эн хуулийн цэцэд тулгамдаж буй асуудлуудыг судлан тогтоож, шийдвэрлэх арга замыг дэвшүүлэхэд оршино. Судалгааны арга: Энэхүү эрдэм шинжилгээний ажлыг явуулахдаа Үндсэн хуулийн шүүхтэй холбоотой Соло нг ос болон Монгол Улсын эрдэмтдийн ном, судалгааны ажлуудыг тоймлон судлаж шаардлагтай мэдээллий г авч улмаар Монгол Улсын үндсэн хуулийн цэцэд тулгамдаж буй шийдвэрлэх ѐстой асуудлуудыг олж тогтоосо н бол но. Судалгааны ажлыг гүйцэтгэхдээ шинжлэх ухааны ерөнхий болон түгээмэл аргуудыг ашигласан болно. Үндсэн хуулийн хяналтын тухай ойлголт: Үндсэн хууль гэдэг нь тухайн улсын төрийн байгуулалтын тогтол ц оо, улс төр, нийгэм, эдийн засгын суурь үндсийг тогтоож, иргэдийнхээ эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулдаг э рх зүйн хамгийн дээд хүчин чадал бүхий баримт бичиг юм. Тийм учраас Үндсэн хуулийг сахин хамгаалах, түүни йг хэрэгжилтийг хангах, зөрчсөн тохиолдолд зөрчлийг арилгуулах зорилгоор бие даасан Үндсэн хуулийн хя налтын байгууллагыг бий болгосон байна. Өнөө цагт дэлхийн улс орнууын хувьд үндсэн хуулийн хяналтыг хэрэгжүүлж буй байгууллагыг бие даасан шүүх, дээд шүүхийн бүтцэд багтах танхим болон улс төрийн байгуулагагэсэн 3 төрөлд хуваадаг. Монгол болон Солонгос улсын Үндсэн хуулийн шүүхийн бүтэц: Монгол улсын хувьд Үндсэн хуулийн хяналт ын байгууллагыг ―Цэц‖ гэдэг бөгөөд нийт 9 гишүүнтэй юм. Цэцийн 9 гишүүний 3-ийг нь Ерөнхийлөгч, 3-ийг Улсын дээд шүүх, 3-ийг УИХ-аас нэр дэвшүүлэн 6 жилийн хугацаатай УИХ-аас томилдог. Харин Солонгос У лс ын хувьд Үндсэн хуулийн шүүх нь нийт 9 гишүүнтэй бөгөөд Монгол улстай адилхан гишүүдийг нэр дэвшүүлэн Ерөнхийлөгч 6 жилийн хугацаатай томилно. Монгол болон Солонгос улсын Үндсэн хуулийн хяналтын хэлбэр: Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн хувьд Хууль, тогтоомж, зарлиг үндсэн хууль зөрчсөн маргааныг хянах, Ерөнхийлөгч болон УИХ-ын сонгуул ь, ард нийтийн санал асуулгатай холбоотой сонгуулийн ерөнхий хорооны шийдвэрийн талаархи маргаан, Е рөнхийл өгч, УИХ-н дарга болон гишүүн, Ерөнхий сайд болон танхимын гишүүд, УДШ-ийн ерөнхий шүүгч, Улсын ерөн хий прокурорын үндсэн хууль зөрчсөнтэй холбоотой маргааныг хянан шийдвэрлэдэг байна. Солонгос улс ын үнд сэн хуулийн шүүх нь дээрхээс гадна шүүх нь хэрэг маргааныг шийдвэрлэх явцдаа хэрэглэж буй хууль нь үнд сэн хуультай нийцэж байгаа эсэх талаар хянуулах, төрийн байгууллага хоорондын эрх, үүргийн давхардал, үйл ажил лагааны зөрчилдөөний талаархи маргааныг хянах, Иргэдийн үндсэн эрх төрийн байгууллага, албан тушаал тны буруутай үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөнтэй холбоотой маргааныг хянах, Улс төрийн намыг татан буу лгахт ай холбоотой маргааныг хянан шийдвэрлэдэг байна. Дүгнэлт: Энэхүү харьцуулсан судлагааны ажлыг явуулснаар Солонгос Улсын үндсэн хуулийн эрх зүйн тусга й лсан судалгаа явуулж буй эрдэмтэдийн хувьд Монгол улсын үндсэн хуулийн шүүхийн талаар олж мэдэх, ш инээ р судалгааны ажлаа гүйцэтгэхэд бага ч гэсэн тус нэмэр болно гэж бодож байна. Нөгөө талаар Монголын эрдэмт эд судлаачдын хувьд өөрийн улсын үндсэн хуулийн хяналтын тогтолцоог гадны улстай харьцуулан харах б олом ж олдож байгаа төдийгүй, үүгээр дамжуулаад Солонгос улсын хэрэгжүүлсэн оновчтой санааг авч, үндсэн х уулий н цэцэд тулгамдаж буй хүндрэлтэй асуудлуудыг шийдвэрлэн, цаашлаад шинэчлэх ажилд хэрэглэх матери ал болн о гэдэгт итгэж байна. Судалгааны ажилд дэвшүүлсэн Монгол улсын үндсэн хуулийн Цэцэд тулгамдсан зарим асуудлуудыг шийдв эр лэх арга замыг эрдэмтэд судлаачид эрдэм шинжилгээний хэлэлцүүлэг явуулж улмаар үндсэн хуулийн цэц ийн тогтолцоог шинэчлэхтэй холбоотой хуулийн төслийг боловсруулан УИХ-ийн гишүүдээр дамжуулан хуулий н төс лийг санаачлан УИХ-аар батлуулж хэрэгжүүлэх боломжтой хэмээн үзэж байна.