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인크로치먼트를 통해 본 한국 정부 홍보책임자들의 전문성 연구

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Professionalization of communication officers in Korea government : A measure of encroachment

조정열

한국PR학회 홍보학연구 Vol. 8 No. 1 2004.08 pp.46-69
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초록

영어

Nation-states, the most powerful organization since 17th century, are facing new opportunities and challenges in the context of globalization of economy, politics, and telecommunication networks. This environmental change calls for a new approach to the vulnerabilities of nation-states in the sense that it is a form of organization. Using the concept of encroachment, this study tries to measure the level of professionalism in the field of public relations of Korean Government. Encroachment refers to the assignment of top positions in communication management departments or units to individuals without training or experience in the field. Three other theoretical concepts -- aspiration, competency, schema -- are tested along with encroachment to uncover how public relations managers in Korean government consider their intra-organizational roles and power.

한국어

규모와 비중에서 근대 이래 가장 대표적인 사회 기관의 역할을 해 온 국가 정부는 21세기 급속한 사회 변혁의 소용돌이 안에서 종래의 역할과 위치에 심각한 도전을 맞으며, 이미 여러 분야의 전문인들은 멀지 않은 장래 에, 환경 변화에 적극적으로 대처해 오면서 거대 조직으로 성장한 다국적 기업이 상당수의 개별 국가 정부보 다 더 중요한 위치를 차지하게 될 가능성을 언급하고 있다. 이는 조직체들이 환경 변화를 감지하고 다양한 공 중들과의 관계를 경영하는 분야인 홍보에 국가 정부가 주목해야 하는 이유가 되는 대목이다.* 이 연구는 숙명 여자대학교 2003년도 교내 연구비 지원을 받아 이루어졌다. . 이 글에서는 홍보와 PR을 같은 의미로 취급해 혼용했다. 그러므로 현재 한국 정부가 시도하려는 새로운 홍보 방향은 정부와 언론 간의 ‘건강한’ 관계 조정이라는 차원 을 넘어 좀 더 체계적이고 거시적인 관점에서의 접근이 필요하다. 전략적 차원에서 전문성을 갖춘 인력에 의 해 수행되어야 하는 홍보 업무가 정부 안에서는 어떻게 이뤄지고 있는지를 분석하는 작업은 여러모로 세계 질 서 변화의 가운데에 자리하고 있는 한국의 경우 매우 중요하지만, 지금까지 정책적 그리고 학문적으로 많은 관심을 얻지 못했다. 이 연구는 한국 정부에 의한 홍보 업무가 어느 정도의 체계를 갖추고 어떤 단계에 와 있 는지를 점검해 보기 위해 해당 업무를 담당하는 인력의 전문성을 분석하고자 한다.

목차

요약
 1. 홍보와 정부 조직
 2. 선행 연구 및 연구 문제
 3. 연구 방법
 4. 조사 결과
  1) 폭넓은 인크로치먼트의 발생
  2) 지향성, 전문성, 스키마와 인크로치먼트
  3) 중앙 부처와 지방 자치 단체의 홍보 책임자
 5. 결론 및 토론
 부록
 참고문헌
 Abstract

저자정보

  • 조정열 Jung - Yul Jo. 숙명여자대학교 언론정보학부 교수

참고문헌

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