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„Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser?“ – Gesetzesevaluationen im Politikfeld Innere Sicherheit

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신뢰는 좋고 감시는 더 좋은 것인가? – 국내안전 정책영역에서 입법평가

Axel Piesker

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초록

영어

Ex post legislative impact assessments (LIA) have increasingly gained in importance in nearly all policy fields in recent years. For this reason, the article discusses the question of how ex post LIAs can be utilized in the policy-making process and which requirements and standards they should fulfill. By means of selected examples from the field of internal security policy, the article illustrates how the demand for ex post LIAs within security legislation has increased, resulting thereby also in more demand for assistance tools to facilitate conducting this kind of evaluation. Given this development, an approach for the planning and execution of ex post LIAs is introduced. The proposed approach focuses particularly on analyzing regulatory impacts from a data-protection perspective.

한국어

법률평가(Gesetzesevaluationen)는 지난 수 년간 거의 모든 정책영역에서 선호되고 있다. 이에 본 연구는 법률평가가 정책의사결정과정에서 어떻게 사용될 수 있는가 그리고 그것이 어떤 요구사항과 기준을 충족시켜야 하는가에 대한 의문점을 제시하고 파악하고자 한다. 다음으로 테러와 관련된 국내안전정책영역(Politikfeld der inneren Sicherheit)에서 선택된 사례를 통해 테러대응 입법영역에서 법률평가에 대한 수요와 그런 의도를 위한 보조기구의 수요가 어떻게 증가했는지를 파악한다. 이러한 발달을 근거로 정보보호법률의 결과조사를 중심으로 법률평가의 계획수립과 실행방식에 대해 소개한다.

기타언어

Gesetzesevaluationen erfreuen sich seit mehreren Jahren in beinahe allen Politikfeldern wachsender Beliebtheit. Aus diesem Grund geht der Beitrag der Frage nach, wie Gesetzesevaluationen im politischen Entscheidungsprozess genutzt werden können und welche Anforderungen und Standards sie erfüllen sollten. Anhand ausgewählter Bespiele aus dem Politikfeld der Inneren Sicherheit wird aufgezeigt, wie die Nachfragenach Gesetzesevaluationen im Bereich der Sicherheitsgesetzgebung und damit verbunden die Nachfrage nach Unterstützungsinstrumenten für solche Vorhaben zugenommen hat. Aufgrund dieser Entwicklung wird eine Vorgehensweise für die Planung und Durchführung von Gesetzesevaluationen vorgestellt, die insbesondere die Untersuchung von datenschutzrechtlichen Folgen in den Blick nimmt.

목차


 I. Einleitung
 II. Gesetzesevaluationen – Grundlagen und Anforderungen
 III. Innere Sicherheit in Deutschland – Vermessung eines Politikfelds
 IV. Vorgehen bei Evaluationen von eingriffsintensiven Normen im Sicherheitsbereich
 V. Fazit
 Literatur
 〈국문초록〉
 

저자정보

  • Axel Piesker Forschungsreferent am Institut für Gesetzesfolgenabschätzung und Evaluation des Deutschen Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung in Speyer/Germany.

참고문헌

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