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영어

This article deals with the past, present, and future of human resources in Sakhalin oblast. It is focused on the geographical, demographical, economic information of Sakhalin oblast. The population in Sakhalin oblast has dropped by 0.22 million since 1990. The demographical crisis in Sakhalin oblast has a number of causes. Sakhalin oblast suffers from the general instability of a country in the process of transforming itself from a planned economy to a market economy. The principle causes of the demographical crisis is the decline of fertility and the increase of mortality. Besides population decrease, Sakhalin region has been forced to continue immigration to European Russia. Due tor the poor quality of life etc., the Sakhalin demographical problem makes a vicious circles. Population situation now threatens not only economic progress but also national security. The territories of Sakhalin oblast have been distant from the center, and as a result have been socially and economically backward compared to Russian Western territories. The Sakhalin oblast remains rich in natural resources, for example, oil, gas, woods, fishes, etc., bur unfortunately Russia has failed to change development potential into reality. Russia president Putin and regional policy-maker of Sakhalin oblast emphasize the importance of economic cooperation and integration with Asia-Pacific countries including Korea. In this cooperation and integration process, Russian should make a commitment a Sakhalin development policy so as to make use of both natural, financial resources, and human resource.

한국어

사할린 주는 러시아연방 83개 연방주체 중 유일하게 섬들로 구성된 연방주체이다. 행정적으로 사 할린 주는 러시아연방 8개 연방관구 중 러시아연방 동쪽 끝에 위치한 극동연방관구에 속해 있다. 사할린 주는 지정 및 지경학적 가치 이외에도 풍부한 연료자원, 예를 들면, 석탄과 석유와 천연가 스를 보유하고 있으며, 풍부한 삼림과 수산자원을 보유하고 있다. 또한 오호츠크 해와 연안지역에 는 풍부한 풍력자원과 조력발전 잠재력도 매우 높은 편이다. 사할린 주의 높은 잠재력에도 불구하 고 자원개발, 특히 유전과 가스전 개발을 제외한 부문에서는 미미한 발전이나 혹은 정체나 마이너 스 실적을 이루고 있을 뿐이다. 이러한 실적의 대표적 예로써 사할린 주의 주민 수는 1990년에 71만 4,000여명에서 2011년 1월에 49만 7,900명으로 동기간 인구 감소는 무려 22만 여명으로 31%나 줄어들었다. 사할린 주에서 새로 운 인구 유인책이 없는 한 인구 감소현상은 계속 이어질 것으로 예상된다. 사할린 주를 포함한 시베리아지역 경제 현대화․다각화 정책은 글로벌 스탠더드에 부합하는 법․제도 적인 무형적 사회간접자본의 창출과 기존 도로, 항만, 철도, 공항 등의 유형적 사회간접자본의 개 보수와 신규 시설투자가 선행되어야 한다. 이를 통해 사할린 지역의 글로벌리제이션은 더욱 확대 될 수 있으며, 지역경제의 활성화는 지역주민의 삶의 질도 향상될 수 있다. 그러나 이 과정은 중장 기적 시간이 필요할 것으로 예상되며, 시간 단축은 러시아 경제주체의 실천 여하에 달려 있다고 생 각된다.