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영어

This paper investigates the emergence of a transnational epistemic community of nuclear arms control in the 1960s. The analysis begins with a critical perspective on the two previous studies: One is Emanuel Adler’s U.S.-centered and elitist account of the emergence of an arms control epistemic community during the Cold War, and the other is Lawrence Wittner’s proposition of peace movement-driven arms control agreements. In general, scientists’ duty is to discover unidentified aspects of the nature, following scientific rationality and inner logic, rather than to investigate them after forecasting the utility of research outcomes. Scientists after World War Two, however, were keenly aware of a moral responsibility for the subordination of science to the atrocious war and thus tried to control, in part, the use of scientific knowledge and technological outcomes in order to avoid possibility of a nuclear war in the years of escalating East-West arms race. Alarmed by rapid developments of nuclear and missile technology, Western and Soviet scientists recognized limitations of their own existent nuclear deterrence strategy and considered avoidance of a nuclear war a common interest. The idea of nuclear arms control, at the initial stage, emerged in this context. The Pugwash Conference, which was held in 1957 for the first time, offered opportunities for the scientists in the East and the West to meet together and eventually build a “transnational” epistemic community in regards to the nuclear arms control. It is fair to say that the nuclear arms control in the early stage--as observed in the negotiations of the Limited Test Ban Treaty, Strategic Arms Limitation Treaty, and the Antiballistic Missile Treaty--was neither an outcome of U.S. initiatives nor a direct result of the antinuclear peace movements alone. The nuclear arms control was a kind of concession to the expanding peace movements, reflecting the limits of the existent nuclear deterrence. The studies on the nuclear arms control were situated between strategic studies and peace studies. Scientists are a major player on that important conjuncture, as either academics, or practitioners, or movement activists.

한국어

본 논문은 제2차세계대전 말기의 핵무기 개 발과 1960년대 핵통제 인식공동체 (epistemic community)가 형성되는 과정을 분석하는 것으 로서, 분석의 단초는 엠마누엘 아들러(Emanuel Adler)의 미국 중심적, 정책결정자 중심적 해석 이나 로렌스 위트너(Lawrence Wittner)의 평화 운동 중심적인 해석에 대한 문제제기이다. 과학 자의 기본임무는 연구결과의 이용을 예측하고 탐구하는데 있는 것이 아니라 과학의 내적 논리 와 합리성에 따라 아직 밝혀지지 않은 부분을 발견해 내는데 있다. 하지만 종전후 과학자들은 핵물리학의 전쟁 이용에 대한 도덕적 책임감과 함께 핵전쟁 회피를 위한 사명감을 느끼면서 핵 과학기술의 이용을 일부 통제하려고 하였다. 서 구의 과학자들뿐만 아니라 소련의 과학자들은 핵 및 미사일 기술의 급속한 발전을 보면서, 당 시 핵무기 증강에 의존하는 억지전략의 한계를 깨닫고 핵전쟁 회피가 양진영의 공통된 이익임 을 인식하기 시작했다. 초기 핵통제 아이디어는 이런 배경 속에서 나왔으며, 1957년부터 개최된 퍼그와쉬 회의(Pugwash Conferences)는 동서진 영의 과학자들(운동가로서, 연구자로서, 또는 자문가로서)이 교류하는 장이 되었으며 장차 초국가적 인식공동체를 형성하는 기반이 되었 다. 따라서 제한적 핵실험금지조약, SALT 협상, ABM 제한 조약 등 일련의 초기 핵통제 과정은 미국 주도만으로 이루어진 것이 아니었으며, 단 순히 반핵평화운동에 끌려간 결과인 것만도 아 니었다. 즉, 핵통제는 억지전략과 평화운동의 <접합>이었으며, 핵통제 연구는 전략연구와 평화학이 만나는 중간지점이었다. 그 주된 역할 은 과학자들에 의해 수행되었다.