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국문요약
 I. 서론
 II. 지방자치와 지방교육자치의 이론적 논의
  1. 지방자치의 이론적 검토
  2. 지방교육자치의 이론적 검토
  3. 지방자치와 지방교육자치의 관계
 III. 지방자치와 지방교육자치의 현황과 문제점
  1. 자치제도 일반의 현황과 문제점
  2. 조직적 차원의 현황과 문제점
  3. 인사적 차원의 현황과 문제점
 IV. 지방자치와 지방교육자치의 관계에 대한 실증적 분석
 V. 지방자치와 교육자치의 발전적 관계 정립방안
  1. 발전적 관계 정립의 기본원칙
  2. 의결기관간의 연계 적정화 방안
  3. 집행기관간의 연계 확대 방안
  4. 재정의 연계 확대 방안
  5. 지방교육자치제에 관한 법률안의 문제점과 개선방안
  6. 장기적인 추진과제
 VI. 결론
 참고문헌