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특집논문: 자본주의 경제공간

싱가포르의 창조도시 정책에 대한 비판적 소고

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Singapore’s Creative City Policy Revisited

이용숙, 최정인

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초록

영어

This study critically examines the Singapore’s creative city policy. In this article, we argue that the shift towards the creative economy in Singapore resulted from the Singapore state’s intentional policy, and the creative city policy is a sort of a new economic growth policy for stabilizing the new economy. This study analyzes the historical, economic, cultural, and social context in which the creative city policy was created and implemented and evaluates the pros and cons of the policy. The creative city policy contributed to the successful re-industrialization from manufacturing sectors to service sectors, but has faced severe criticism such as the instrumental use of culture for economic growth, the window dressing policy (the prioritization of hardware over software), and the neglect of social costs resulted from the creative city policy. This research is based on a case study focusing on the archives, site visits, and in-dept interviews.

한국어

본 연구는 성공했다고 평가받고 있는 싱가포르의 창조도시 정책 사례를 비판적 으로 검토한다. 본 연구는 싱가포르의 창조도시로의 이행이 국가에 의해 주도된 정책적 선택이었으며 신경제시스템의 안착을 위한 신경제개발 전략의 일환이었음 을 지적하면서 창조도시 정책이 입안, 추진된 역사적, 경제적, 문화적, 사회적 맥 락을 분석한 후 그 정책의 결과를 평가한다. 본 연구는 싱가포르가 창조도시 정 책을 통해 산업 재구조화에 성공했으나, 경제발전을 위해 문화를 도구화했으며, 창조도시라는 외향 가꾸기에 치중했을 뿐만 아니라, 창조경제 및 창조도시로의 이행의 결과로 치러야 하는 사회적 비용에 대해 등한시하고 있다는 사실을 밝힌 다. 이러한 분석 평가를 위해 본 연구는 사례 연구법에 근거하여 문헌분석과 현 장 방문, 심층면접을 실시하였다.

목차

요약
 1. 서론
 2. 선행 연구의 검토
  1) 창조도시론
  2) 창조도시론에 대한 비판적 연구들
 3. 싱가포르 창조도시 정책의 역사적 맥락
 4. 싱가포르 창조도시 정책에 대한 이해
  1) 문화예술-르네상스 도시 프로젝트(Renaissance City Project: RCP)
  2) 디자인-디자인 싱가포르(Design Singapore) 프로젝트
  3) 미디어-미디어 21과 싱가포르 미디어융합
 5. 싱가포르 창조도시 정책 평가
  1) 지식기반 경제하에서 신경제개발 정책: 문화의 도구화
  2) 외향적 창조도시정책의 한계: 외향 가꾸기
  3) 창조도시 정책의 사회적 비용
 6. 결론
 Abstract
 참고문헌

저자정보

  • 이용숙 Lee, Yong-Sook. 고려대학교 행정학과 부교수
  • 최정인 Choi, Jung-In. 고려대학교 행정학과 석사과정

참고문헌

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