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유럽연합의 공법상 환경정보공개제도에 관한 고찰 - 독일의 사례를 중심으로-

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Europäische Regelungen über Zugang der Öffentlichkeit zu Umweltinformationen

현준원

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초록

영어

Für Sicherstellung von Klarheit in der Administration wird in der heutigen Gesellschaft der Zugang zu Verwaltungsinformationen angefordert. Besonders ist die Anforderung von dem Zugang zu Umweltinformationen zu stark, weil Umweltprobleme an der menschlichen Gesundheit anzuschließen sind und Verletzungen der Umwelt nicht einfach wiedergutgemacht werden.
Für die Spiegelung der Anforderung von dem Zugang zu Umweltinformationen ist die Aarhus Convention abgeschließen und in der EU-Ebene die Richtlinie 2003/4/EG verordnet. Die Richtlinie 2003/4/EG definiert näher den Begriff Umweltinformation. Nach der Richtlinie sind Behörden der Mitgliedstaaten verpflichtet, die bei ihnen vorhandenen oder für sie bereitgehaltenen Umweltinformationen allen Antragstellern auf Antrag zugänglich zu machen, ohne dass diese ein Interesse geltend zu machen brauchen. In jedem Einzelfall ist aber das öffentliche Interesse an der Bekanntgabe gegen das Interesse an der Verweigerung der Bekanntgabe abzuwiegen. Ein Antrag auf Zugang zu Umweltinformationen kann deshalb abgelehnt werden, wenn das Interesse an der Verweigerung der Bekanntgabe groß für das öffentliche Interesse ist. Das Hauptproblem in dieser Interessenabwägung ist der Schutz des Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisses. Trotzdem die Informationen Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse betreffen, kann aber der Antrag auf Zugang zu den Informationen nicht abgelehnt werden, wenn er sich auf Informationen über Emissionen in die Umwelt bezieht.
Die Arbeit erzählt näher den wesentlichen Inhalt der Richtlinie 2003/4/EG und des deutschen Umweltinformationengesetzes. Ferner vergleicht sie das koreanischen Recht zu Zugang zur Umweltinformationen mit dem europäischen Recht.

목차

Ⅰ. 들어가며
 Ⅱ. 유럽연합 입법지침 2003/4/EC의 성립과정
  1. 입법지침 90/313/EEC의 제정
  2. 오르후스협약의 체결
  3. 유럽연합 입법지침 2003/4/EC의 제정
 Ⅲ. 유럽연합 입법지침 2003/4/EC의 주요내용
  1. 환경정보의 개념 및 공개원칙
  2. 정보공개신청의 피신청인
  3. 정보공개신청의 거부사유
  4. 기술 또는 영업기밀의 개념
  5. 배출정보의 개념
  6. 환경정보공개신청 거부에 대한 권리구제
 Ⅳ. 우리나라와 유럽연합의 환경정보공개제도 비교
 Ⅴ. 결론
 Abstract

저자정보

  • 현준원 Hyon, Jun Won. 한국법제연구원 부연구위원, 법학박사.

참고문헌

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