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독일 보험법의 최근 개정과 시사점

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New Trend of German Insurance Law and its Suggestions to Korea

최병규

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초록

영어

Das deutsche Versicherungsrecht befindet sich im Wandel. Wegen der neuen Tendenz und der Entwicklung des EU-Binnenmarktes sind im Bereich der deutschen Versicherung vor allem folgende Neuerungen durchgefuhrt: Auf der einen Seite war Produktvielfalt durch Wettbewerb zu finden. Auf der anderen Seite bestand auch das Bedurfnis nach Produktvereinfachung und -standardisierung. Die Kunden der Zukunft werden noch mehr als bisher erwarten, daß sich die Deckungsangebote der Versicherer in sein risikopolitisches Gesamtkonzept nahtlos einfugen. Die von ihnen angestrebte Nutzenoptimierung des gesamten Sicherungsbudgets wird an das Preis-Leistungs-Verhaltnis samtlicher risikopolitischen Maßnahmen großere Anforderungen stellen als bisher und den Wettbewerb zwischen Versicherung und anderen Vorsorgeformen erheblich verscharfen. Es gilt fur die Versicherer, diesen qualitativen Wandel der Versicherungsnachfrage zu sehen, daraus spezifische Produktkonzepte zu entwickeln und den wachsenden Kundenbedurfnissen mit verstarktem Service, der laufend durch Schulungsmaßnahmen und den Einsatz neuer Technologien zu verbessern ist, zu begegnen. Die große Frage im Zusammenhang mit der EU-Rechtsharmonisierung ist, ob der deutsche Versicherungskunde meint, seinen Bedarf von einem auslandischen Versicherer im Dienstleistungswege besser gedeckt zu bekommen. Die Deutschen werden in ihrer traditionellen Vorstellung von langfristiger Altersund Hinterbliebenenvorsorge verharren. In Korea gibt es keine Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit(VVaG). Alle Versicherer sind Akiengesellschagten. Im Gegensatz dazu gibt es in Deutscland etwa 370 VVaG. In Zukunft wird sich auch in Deutschland die große Zahl der Gegenseitigkeitsversicherer deutlich verringern. Im Gegensatz zu Aktiengesellschaften haben sie nur auf Umwegen Chancen, sich zusatzliche Gelder uber den Kapitalmarkt zu beschaffen. Vor dem europaischen Wettbewerb ist ein scharfer Blick auf die Kostenquoten notwendig, denn nach der Liberalisierung entstand ein starkerer Kostenwettbewerb. Binnenmarkt und Deregulierung hatten sicherlich eine Vitalisierung der Versicherungsmarkte bewirkt. Die Karten sind schon neu verteilt worden, es begann ein neues Spiel. Allerdings sind Risiken und Chancen mit jedem neuen Spiel verbunden. Dem, der vor spektakularen Innovationen keine Angst hat, wird in deutschen und auch koreanischen Versicherungswirtschaft endlich auch Chance zum Erfolg gegeben. Damit das durch EG- Richtlinien angestrebte Ziel erreicht wird, sind in der Bundesrepublik Deutschalnd VVG, VAG, Pflichtversicherungsgesetz, AGB-Recht(im BGB) relevant und wohl auch rechtzeitig geandert worden. Der Prozeß der Wiedervereinigung des geteilten Deutschlands, die Fortschritte im europaischen Integrationsprozeß wiesen auf Veranderungen der Rahmenbedingungen hin, mit denen sich die deutsche Versicherung auseinanderzusetzen hatte. Versicherung muß fur ihre gezielte Rolle anstreben und reorganisiert werden, daß sie die Lucke der gesetzlichen Pflichtversicherung schließt. Dieser Faktor konnte auch als positive Mittel fur Werbung oder Propaganda benutzt werden. Dies gilt auch in Korea. Man muß fur die Zukunft bereits heute Sorgemaßnahme treffen, und die Versicherung soll diese Wunsche und Bedurfnisse erfullen. In Korea war es traditionell so, daß die Sohne(vor allem der erste Sohn) ihre Eltern, die nicht mehr verdienen konnen, ernahren. Auch bei uns andert sich die Situation. Versicherungen treten anstelle der Sohne. Dazu soll das Versicherungsaufsichtsrecht bzw. -vertragsrecht mit rechtzeitigen Reaktionen dienen. In Korea ist das Versicherungsvertragsrecht(VVR) im HGB im Jahre 1963 in Kraft getreten. Im Jahre 1991 wurde das VVR teilweise reformiert worden. Danach sind Versicherungsumstande enorm geandert worden. Nun ist das Reformbedurfnis des VVR auch in Korea sehr hoch. Der Entwurf zur Reform des koreanischen HGB(Versicherungsvertragsrecht) ist im koreanischen National Assembly gestellt. Bei dieser Einarbeitung der VVRReform sollte man in Korea auslandische Beispiele berucksichtigen. Nun konnten die deutsche VVG-Anderung des Jahres 2007 und die darumgehenden Diskussionen viele Hilfe zu Korea leisten.

한국어

보험제도나 수출보험제도는 나라마다의 법률문화에 의하여 각인되기 도 하지만 제도의 합 리성이나 역사성, 세계성을 동시에 가지고 있기 때문에 외국의 법제 도가 좋은 참조사항을 제공한다. 2007년 보험계약법개정 이후 독일의 실무계에서는 개정법 에 적응하기 위하여 발 빠르게 움직이고 있다. 특히 모집을 담당하는 회사들에게는 발등에 불이 떨어진 격이다. 또 한 우리보다 학자 층이 두터운 학계에서도 개정법의 내용에 대한 소 개, 분석 및 비판을 끊 임없이 발표하고 있다. 독일과 한국의 구체적 법률 환경과 내용은 다 르다. 따라서 독일의 보 험계약법 개정내용을 곧바로 우리의 상황에 비교하기는 어렵다. 그러 나 우리 법은 대륙법계 에 뿌리를 두고 있고 또 독일에서 수년 동안 많은 연구와 논의를 거쳐 법개정을 한 것이기 때문에 우리가 참조할 수 있는 내용도 발견할 수 있다. 전반적으로 독 일 보험계약법 개정 내용은 보험회사보다는 보험계약자에게 유리한 내용을 세분화하고 보강한 내용을 담고 있으 며 전체 조문수가 215조로서 개정법 내용이 매우 자세한 특징이 있다. 그 가운데 계약당사 자간의 이익의 형량에서 균형을 잃지 않으려 시도한 흔적을 엿볼 수 있다. 한편 보험감독측 면에서는 독일의 경우 금융감독기구통합은 우리보다 늦게 이루어졌 다. 금융계의 안정을 추 구하는 속성상 독일은 보수적인 움직임을 보여주었다. 금융관련법규 를 전부 통합한 예가 세 계적으로 많지 않고 또 각 금융역역별 특성을 전혀 무시할 수는 없으 므로 통합된 금융법제 정의 장점은 속단하기 어렵다. 자본시장과 금융투자업에 관한 법률의 운용추이 및 비교법제 연구를 거쳐 신중하게 추진하여야 할 사안이다. 우리 나라에서도 약 관에 대한 사전인가가 대부분 사후 보고 내지 신고제로 전환되었고 규제완화가 추진된 점에 서 독일과 경험을 같이 하고 있다고 보아야 한다. 그로 인한 소비자보호의 간극을 보험사의 정보제공의무강화로 풀 어나가야 하며 앞으로 이를 입법에 반영하여야 한다.

목차

논문요약
 Ⅰ. 머리말
 Ⅱ. 보험계약법
  1. 2007년 독일 보험계약법 개정
  2. 독일보험계약법과 한국보험계약법(상법)의 비교
  3. 손해방지의무위반시의 한국법의 흠결에 대한 독일법의 시사
 Ⅲ. 보험감독법
  1. 약관과 요율통제
  2. 보험회사파산시의 계약자보호
  3. 유럽법의 영향
  4. 독일보험감독의 전망
 Ⅳ. 결론
 참고문헌
 Abstract

저자정보

  • 최병규 Byeong Gyu CHOI. 건국대학교 법학전문대학원

참고문헌

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