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영어

With the development of democracy, the national consciousness has improved. However, as the government power has weakened and the income gap has fluctuated, the number of intoxicated people are increasing in the major cities. In the perspective of community policing or problem-oriented policing, reducing intoxicated people is a common social problem in the police agencies nationwide. For a policy of national safety, two provincial police departments were running programs for the chronic intoxicated people who disrupt other people's life; and, they make these programs as a social issue. First of all, Busan Metropolitan Police Agency concluded an agreement with Busan Medical Center in July, 2009. Under the agreement it had run the treatment and counselling program for the chronic intoxicated people who need first aid with a consent. Chungbuk Provincial Police Agency has implemented the movement for removing violent offender under the influence of alcohol since October, 2010; therefore, violent offenders under the influence of alcohol are strictly punished for assaulting and blackmailing to neighborhoods and police officers. Yet, Busan Metropolitan Police Agency's program was stopped because of problems with selecting the suitable objects and defaulting treatment fee, diagnosis interruption for general patients, and so on. In case of Chungbuk Provincial Police Agency, it is doubted whether the policy will be continued in the situation of revengeful assault, lack of alcohol treatment, and focusing on personal advertising of the head of provincial police agency. Thus, this paper suggests the realistic and visible improvements for recovering the public authority of the community, such as developing web program for managing intoxicated people, establishing the detoxication center, and introducing police immunity in the protection of drunken people.

한국어

최근 급격하는 국내외 경제상황과 더불어,일상화된 구조조정,고용불안, 소득 격차의 심화로 인한 상대적 박탈감 등으로 시민들의 평온한 삶의 영역이 더욱 더 위축되고 있다. 이로 인하여 축적된 삶의 스트레스를 해소하는 과정에서 주 취자가 점증하는 가운데,새로운 사회적 이슈 및 치안문제화 되고 있다.전국 대 도시에서 심화되고 있는 주취자 문제는 이제 경찰활동의 중요한 과제가 되고 있으며, 지역사회 경찰활동(community policing) 또는 문제지향적 경찰활동 관점 에서 접근하고,해결해야할 단계에 이르렀다.이와 관련 최근 부산지방경찰청에 서는‘상습적 생활방해형 주취자’처리 프로그램을 도입, 관련문제를 적극적으로 해결하고 있다.뿐만 아니라 충북지방경찰청에서도 이른바 ‘주폭척결운동’을 적극 시행함으로써,상당한 성과를 거두고 있는 것으로 확인되었다. 이에 본논문에서는 주취자문제를 해결하기 위하 여2개 지방경찰청에서 도입, 운영하고 있는 프로그램들을 상호비교하면서 제도의 취지와 전개과정, 문제점 및 성과를 각각 검토하였다. 또한 관련 프로그램이 지속적으로 성과를 거두면서 치안현장에서 효과적으로 정착될 수 있도록 적실한 방안들을 제시하고자 한다.