earticle

영어

Korean police force has been existed since the foundation as national police force under US Military Government in October 21st of 1945. Meanwhile, it is true that Korea has put emphasis on strong national police force system in the history of the division under the acute tension between South Korea and North Korea. However, democratization has completely took root and the tension between South Korea and North Korea has been relieved for a while. And the introduction of municipal police system has become empowered since the introduction·settlement of local autonomy (Local Self-governing System) in 1991. So, each government in Korean political history has emphasized the necessity of municipal police system. In so many words, the introduction of municipal police system to Korean successive governments became one of important long-cherished ambitions. The time when such ambition had been the most actively pushed was just participatory government of former president Roh Moo-Hyun. Though every local government of the country did not achieve the goal to enforce a municipal police system, even 'Jeju Special Self-Governing Province' has introduced it for the first time in Korea since July of 2006, and Jeju's effort to take root it made a great contribution in the history of Korean police. The Municipal Police System (a bill) MB government launched in February of 2008 has completed a model to operate a municipal police force in si (Korean administrative unit;city), gun (district), gu (autonomous region) as well as a metropolitan city and do (province) around Municipal Police System Working Group(wgmp) under Ministry of Public Administration and Safety. But, currently such governmental effort for the system has been not effective because it has been pushed by conflicting political interests and has not nationally become an important issue. It was not too much to say that the biggest slogans of MB government are economy revitalization, a countermeasure against unemployment and job creation. So, this study expects that the possibility to spread nationwide and enforce the municipal police system for the purpose of settling youth unemployment will be discussed legitimately.

한국어

우리나라 경찰은 1945년 10월 21일 미군정하에서 국가경찰로 창설되어 오 늘에 이르고 있다. 그동안 우리나라는 남·북한이 첨예하게 대립한 분단의 역사 속에서 강력한 국가경찰제가 중요시 되어온 게 사실이다. 그러나 민주화의 시 대가 완전히 정착되었고 남·북한의 긴장이 어느 정도 완화되었으며 1991년 지 방자치제가 본격 도입·정착되면서 자치경찰제의 도입이 힘을 얻게 되었고 역대 정부마다 그 도입의 필요성을 역설해 왔다. 말 그대로 우리나라 역대 정부들에 게 있어서 자치경찰제를 도입하고자 하는 일은 중요한 숙원과제 중의 하나가 되었던 것이다.이러한 과제를 가장 활발하게 추진했던 시기는 바로2003년 2월에 취임했던 노무현 참여정부에서였는데, 비록 전국의 모든 지역에서 자치경 찰제를 실시하는 목표에 도달하지는 못했지만 제주특별자치도에서 나마 우리 나라 최초로 자치경찰제를 2006년 7월부터 뿌리 박도록 한 노력은 우리 경찰 사에 있어서 중요한 하나의 획을 긋게 되었다. 한나라당 유기준 의원은 17대와 18대 국회의원 중에서 우리나라 자치경찰제 도입을 위해 가장 많은 노력을 기울인 것으로 알려졌다. 17대 국회 때는 시도 지사 차원의 주장을 대변한 자치경찰제 모형을 제안한바 있으며 18대 국회에 서는 2009년 11월 16일 경찰법전부개정안을 대표발의 했으며 그것이 비록 행 정안전위원회에 현재 게류중에 있기는 하지만 그 추진력은 실로 인정할만 하다. 2008년 2월에 출범한 MB정부의 자치경찰제(안)도 행정안전부 자치경찰제 실무추진단을 중심으로 광역시도지사 차원에서 주도권을 가지고 그 하부단위 인 시․군․자치구 차원에서 자치경찰대를 운영하는 모델을 완성해 냈지만 정치적인 이해관계에 밀리고 국가적 차원의 중요 이슈로 등장하지 못함으로써 잠수하고 있는 상태다. MB 정부의 최대 슬로건은 경제활성화와 실업자 줄이기 및 청 년일자리 창출로 대변된다 해도 과언이 아니었다. 청년실업해소를 위한 자치경 찰제의 전국확대 실시 가능성에 대한 논의도 본격화 되길 기대해 본다.