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요약문
 제1장 조선초기 정치소통구조와 공론정치 - 공론의 존재양식과 공론정치의 특수성을 중심으로 -
  I. 머리말
  II. 공사의 개념
   1. 유교문명의 구조 속에서의 공사의 관념
   2. 통치층의 공사관념: 유교의 원리적 고찰
  III. 조선의 공론정치:<공론의 존재양식>
  IV. 맺음말 : <통치층의 규범양식의 분화>
 제2장 조선후기 정치소통구조와 공론정치 - 영조시대를 중심으로 -
  I. 소통을 트는 게 곧 정치다.
  II. 조선조 정치에서 공론과 소통의 구조
  III. “군자당”의 출현과 공론정치의 왜곡
  IV. 영조시대의 공론정치 양상: 재조 공론의 형해화
  V. 영조의 정치소통 방식: 순문(詢問)
  VI. 맺음말
 제3장 개항기 의사소통구조와 공론청치 - 의론과 소통의 왜곡과 붕괴 -
  I. 들어가는 말
  II. 개항 이전은 쇄국인가?
  III. 개항: 공론의 왜곡과 불신
  IV. 공론의 일방성과 와해
  V. 맺음말
 제4장 대의민주주의와 공론정치
  들어가는 말
  I. 근대 대의제와 심의정치
  II. 정당민주주의와 타협정치
  III. 공론민주주의의 가능성
 참고문헌