earticle

영어

Der zugrunde liegende Aufsatz erfasst sich eine institutionelle Betrachtungsweise. Dabei nimmt die sozio-historische Komponente der Beamtenpensionsentwicklung einen besonderen Stellenwert ein. Die einseitige Betonung der Einnahme-Ausgaben Analyse über europäische Beamtenpensionsreformen kommt bei der Komplexität des Beamtentums und folglich dessen Versorgung zu kurz. Die Arbeit betont zwar die Reformbedürftigkeit der Beamtenpensionsbezüge wie anderen herkömmlichen Wissenschaftler. Aber zur Beamtenpensionsreformen sollen der Status der Wohlfartsüberlegung hinzu fügen, da zu radikale Kürzungen der Bezüge weder politisch noch einkommenstheoretisch nicht ratsam erscheint. Die europäische Beamtenpensionsreformen setzen sich fort. Aber dabei sollte man nicht außer Acht lassen, dass die seit hundertjährigen Entwicklungen, in der sowohl für Bürger als auch für Beamte die Einkommenssicherung im Vordergrund stand, beibehalten zu bleiben. Demzufolge schlägt Bang vor, Pensionsbezüge in der Nähe von 70 v. H. vom letzten Gehalt zu bleiben. Über die südkoreanischen Debatten von Pensionsreform kritisiert er, dass die einseitige Kürzung der Bezüge keinen Erfolg haben wird, da solcher Vorschlag weder politisch durchsetztbar noch ökonomisch ratsam ist. Dennoch ist er zuzustimmen, dass die Beamtenpensionsbezüge in Südkorea im Vergleich zu bürgerlichen Renten zu übermässig bezahlt wurden. Die Reformrichtung wird sich aber nicht in Kürzungen von bürgerlichen Rentenbezüge diskutieren, sondern, die Differenz zwischen Beamtenpensionsbezüge und bürgerlichen Rentenbezüge angleichen. Aber zuvor schlägt er vor, über dem Status des Beamtentums im modernen Zeitalter klar zu definieren und zu diskutieren.

한국어

복지국가의 소득보장체계에서 연금은 그 핵심이라 할 수 있고 공적연금 및 공무원연금의 개혁은 정치·경제적 상호관계를 떠나서 생각할 수 없다. 재정조달방식 면에서 볼 때 네덜란드, 스위스, 영국, 스웨덴 등은 베버리지 연금형태를 기본으로 하여 공무원연금제도가 국민연금에 부분 통합된 형태를 취하고 있는 반면 독일, 프랑스 등 유럽대륙의 중심국들은 비스마르크유형의 공적연금제도를 갖고 있고 공무원연금제도는 공적연금의 1층구조와 대등한 구조속에서 독립형(stand-alone) 특수직역연금제도의 형태를 띠고 있다. 본 연구는 서구 유럽의 공무원연금개혁을 제도적 관점에서 고찰하고 수입 및 지출 이외에도 공무원에 대한 특수성에 대한 논의가 선행되어야 한다고 주장하고 있다. 또한 서구의 사례를 볼 때, 공적연금 및 공무원연금의 개혁을 일방적으로 소득대체율이 감소하는 방안에서 해결책을 찾기 보다는 소득대체율을 최종소득대비 일정수준(예: 70%)에서 유지하는 정책이 타당하다고 보여진다.