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Die Analyse über die Bürgerbeteiligung und das Verfahren des Bürgerhaushalts in der Verwaltung - Berlin-Lichtenberg -

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주민예산참여와 참여과정에 관한 연구 – 베를린 Lichtenberg를중심으로 -

Han Hyung Seo

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초록

영어

Der Aufsatz behandelt die Bürgerbeteiligung und das Verfahren des Bürgerhaushalts in Lichtenberg. Die Bürger werden nicht nur einmalig oder zweimalig informiert und konsultiert, sondern sie haben mehrmals Möglichkeiten, in die Diskussion um die Bürgerbeteiligung und das Bürgerhaushalt einzugreifen. Dazu trägt das gut struktuierte und informative Internet-portal in Lichtenberg bei, den interessierten Bürgern über die Versammlungen hinaus eine ständige Teilnahme an dem Diskussionsprozess zu ermöglichen. Bei der Form des Bürgerhaushalts gibt es unterschiedliche Möglichkeiten, die Vorschläge z.B. mit dem Stadtteil-Dialog, dem Online-Dialog und der schriftlichen Beteiligung zu verbinden. Im Internet können die Bürger zwar zahlreiche Diskussionsbeiträge zu den Vorschlägen einbringen. Hierzu hat die Diskussion aber nur wenig Einfluss auf die Abstimmung. Jedoch konnte die Bürgerbeteiligung an die öffentliche Verwaltung verbessert werden. Wie oben erwähnt, konnten alle drei Beteiligungswege ihre formulierten Vorschläge abstimmen und Prioritätenlisten erstellen. Deshalb kann die Beteiligung des Bürgerhaushalts in Lichtenberg über einen rein konsultativen Einfluss der Bürger hinaus und mehr eigene Verantwortung mit dem Bürger verstärken. Bisher wurde die Einführung des Bürgerhaushalts sehr positiv bewertet und der neu eingeführte Vortierungstag als ein voller Erfolg betrachtet. Für die Zukunft ist es zu erwarten, dieses Modell des Bürgerhaushalts in anderen Ländern einzuführen.

한국어

본 논문은 베를린 Lichtenberg의 주민참여예산과 과정을 다루고 있다. 지역주민들은 예산에 관해 다양한 정보를 얻고, 조언을 할 뿐 만아니라 주민참여와 예산에 대한 논의가 가능하다. 또 베를린의 Lichtenberg는 지역예산에 관심이 있는 주민들이 토론과정에 항상 참여 할 수 있도록 인터넷포탈사이트를 구축하였다. 주민참여의 형태로는 다양한 방법이 가능하다. 예를 들면, 시정과의 대화, 온라인을 통한 대화, 그리고 서면 등의 형태로 예산제안이 가능하도록 되어있다. 그러나 인터넷포탈에서 주민들은 다양한 토론과 제안을 할 수 있으나, 주민들에 의해 논의 된 것이 최종결정에 영향력을 미치는데 한계가 있는 것으로 나타났다. 그럼에도 불구하고, 주민참여예산제도는 행정의 투명성과 주민참여를 촉진하였고, 새로운 행정변화를 가져올 수 있었다. 특히 위에서 언급한 3가지의 참여방법을 통해 공식적인 예산제안과 예산의 우선순위가 결정되었다. Lichtenberg의 주민참여예산제도는 주민의 영향력과 책임감을 높일 수 있는 계기가 되었다. 이 제도 도입에 대한 평가는 매우 긍정적이며, 성공한 제도로 평가 받고 있다. 앞으로 주민참여예산의 모델이 다른 주정부에서도 도입 될 것으로 기대된다.

목차

Zusammenfassung
 I. Einführung
 II. Theoretische Grundlage des Bürgerhaushalts
  1. Hintergründe
  2. Begriffe
  3. Finanzsituation
 III. Die Gesetzliche Grundlage und die Haushalts-beteiligung
 IV. Die Umsetzung des Bürgerhaushalts am Beispiel von Berlin-Lichtenberg
  1. Die beteiligten Gremien des Bürgerhaushalts
  2. Die Beteiligungsmöglichkeit des Bürgerhaushalts
 V. Ergebnisse und Grenzen von Bürgerhaushalt
 VI. Schlussfolgerung
 Literaturverzeichnis
 국문초록

저자정보

  • Han Hyung Seo 한형서. Research Professor Hanyang University, Institute for Government Innovation

참고문헌

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