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영어

This research compares two different sentence models, the Detention and Training Order (DTO) of England and the Protective Disposition (PD) of Korea, focusing on how vocational training and employment needs of young females are addressed during the three stages of the two models: Entry-to-Custody, Custody and Community. This research has found that the training and employment needs of young females are better met by the DTO model due to three main reasons; the continuity of contact between custody and community-based interventions, the consistent support provided by local Youth Offending Teams and the multi-agency partnerships between the public, private, and voluntary sectors including local training providers. In contrast, it seems that continuity is fractured in the PD model by its focus on custody and underdeveloped human and institutional infrastructures. Furthermore, the PD model fails to fully develop partnerships between the sectors and is not flexible in reflecting market change and the expertise of front-line workers, including vocational instructors, in the decision-making processes which are largely managed by central government. This research suggests that to ensure continuity and proper infrastructures the PD model must develop both central and local agencies for young female offenders based on multi-agency partnerships, including social and health services, and make local authorities accountable. Noteworthy, however, is that, as the research indicates, the DTO model is still under development and it is critical for the PD model, while learning from the DTO model, to best utilise existing resources and make female offenders’ resettlement through vocational training and employment a higher priority because it is the key source of social inclusion through financial independence and self-esteem.

한국어

이 연구는 영국의 detention and training order와 한국의 보호처분이 소녀비행자들의 직업훈련/취업의 욕구를 어떻게 반영하고 있는 지에 대한 비교연구를 통해 한국의 보호처분의 한계를 밝혀내고 그 개선방안을 찾아내는 것을 목적으로 하고 있다. 두 나라의 비행소녀에 대한 처분을 비교해 본 결과 영국의 DTO 모델이 소녀들의 필요를 더 잘 충족시키는 것으로 분석되었다. 그 이유는 세가지 점에서 찾을 수 있다. 첫째, 시설내 처우와 사회내 개입의 연계와 지속, 둘째, 소년비행전담팀(Youth Offending Team)의 전폭적 지원, 셋째, 공공기관과 시민사회단체, 자원봉사 그룹들간의 다기관 협력체재 구축이 그것이다. 한국의 보호처분은 수용에 더 중점을 두고 있으며, 인적자원이 부족하며, 다기관협력체재가 공고화되지 않았을 뿐 아니라 중앙정부관료들에 의한 정책결정은 시장의 상황변화에 유연하게 대처하기 어렵게 만들고 있는 것도 중요한 한계이다. 따라서 한국의 보호처분은 이러한 한계를 극복하기 위해 사회단체, 지역사회보건의료시설 등을 포함한 다기관 협력체재를 구축할 필요가 있다. 그리고 한국의 보호처분도 소녀비행자들의 경제적 독립과 자존감의 회복을 통해 사회에 제대로 진입할 수 있도록 자원을 최대한 활용하는 방안이 모색되어야 한다.