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요약
 I. 서론
 II. 지방정부 정책과정과 시민참여의 의의
  1. 지방정부 정책과정의 의의
  2. 지방자치에 있어서 시민의 개념
  3. 시민참여의 개념과 형태
 III. 정책과정상 시민참여의 운영실태 및 문제점
  1. 시민참여의 형태와 운영실태
  2. 현실적 시민참여제도의 문제점
  3. 정책과정별 시민참여의 형태
 IV. 정책과정에 시민참여 활성화 방안
  1. 시민참여 활성화의 전제조건
  2. 지방정부 정책결정에 시민참여 활성화 방안
 V. 결론
 참고문헌