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일본노동조합의 임금정책과 노사교섭 - 2000년대 춘투를 중심으로 -

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오학수

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목차

I. 머라말
 ll. 임금수준의 동향과 임금 인상시 중시요소 및 노동쟁의
  1. 소정내 임금의 동향
  2. 춘계임금 인상 타결율의 동향
  3. 임금 인상 결정시 가장 중시요소
  4. 춘투시 쟁의건수와 반일이상 파엽건수
 III. 춘투의 성격과 90년대까지의 춘투내용
  1. 춘투란 무엇인가
  2.1990년대의 춘투
   (1) 전반은 노동시간 단축이 진척
   (2) 임금 인상·상여금의 일괄 요구 방식이 정착
   (3) 「평균 임금 인상」으로부터 「개별 임금」으로 전환
   (4) 한신·아와지 대지진과 「구조개혁 춘투」의 제기
 IV.2000년대의 춘투의 전개 노동조합의 임금정책과 노사교섭
  1. 2000년 춘투
   1) 요구: 베아 1%, 정기승급확보 최우선, 부가가치 생산성 임금요구,60세 이후 고용확보
   2) 결과: 임금 인상의 분권화 60세 이후의 고용확보 전진
  2. 2001년 춘투
   1) 요구: 렝고의 순베아 1% 공익산업 (NTT) 노조 임금요구 보류(사회적 시세형성 단절)
   2) 결과: 지불능력보다 경쟁의식 중심의 낮은 수준 회답(임금 인상),상여금 회답 분산 확대 고용유지우선
  3. 2002 춘투
   1) 요구: 베아 요구 단념 고용의 유지/확보 최우선
   2) 결과: 대다수의 기업 베아 제로, 고용유지/확보 확인, 경영 측의정기승급 동결·실시연기/임금삭감 제안
    (1) [고용 춘투], [베아 제로], [임금인하 역제안]
    (2) 4년 연속으로 내리는 임금수준
    (3) 일경련 오쿠다 회장은 90점의 춘투 노동계는 어려운 총괄
    (4) 진행되는 실적 향상 분의 변동비화
    (5) [전기 쇼크]
    (6) [고용 춘투]의 구체적인 모습
    (7) 춘투 재구축--직종별 임금과 통일 요구 기준 보류
  4. 2003 춘투
   1) 요구: 미니멈 중시 요구(임금커브 확보, 기업 내 최저임금협정화), 경영 측의 춘토 제기
    (1) 렝고, 금속노협 베아요구 단념, 경영 측의 춘토 제기
    (2) [베아 중심으로부터 미니멈 중시]
    (3) 임금 인상 시세 파급에서 미니멈의 사회적 파급으로
    (4) 대다수의 산별노조가 베아 요구를 보류해
    (5) 정부, 일본경단련, 렝고의 「고용 문제에 관한 노사정 합의」
   2) 결과: 임금 인상도 고용도 「전환점」이 된 2003 춘투 -연공으로부터 성과주의에의 싸인 명확하게
    (1) 경영 측의 정기승급 상당분의 압축·폐지 제안
    (2) [내지만 이것은 투자다] --베아는 유물인가?
    (3) 고용·임금 모두 [정체상태]
    (4) 경영 측의 임금제도 재검토 제안·
  5. 2004년 춘투
   1) 요구: 중소공투에 의한 중소기업 임금 인상요구
    (1) 조직률 저하가 춘투 기능의 약체화 가속
    (2) 최저 임금=생활 보장 수준 요구
    (3) 첫 중소 임금 인상 요구 지침으로 5200엔 설정
    (4) 연공으로부터 성과주의 임금으로 --노사의 공방--
    (5) 베아 요구 단념 지속
   2) 결과: 중소공투의 성공, 회답내용의 다양화, 대부분 임금커브유지,상여금 실적연동 방식 증가 차세대 육성 지원 논의
    (1) 요구·회답 내용의 다양화
    (2) 임금 인상은 임금 구조(커브) 유지가 여렷
    (3) [중소공투]는 랭고 춘투의 신기축
    (4) 상여금은 만액 회답·전년대비 인상기업 잇따라
    (5) 협약 관계는 차세대 육성 지원 논의 60세 이후의 취업 확보로전진
  6. 2005년 춘투
   1) 요구: 양극화 시정 미니멈 요구 베아 요구의 유무의 분화
    (1) 경기회복·바닥 단단하지만 노조측 요구 유무의 분화
    (2) 양극화 시정, 중소공투는 격차 시정분으로서 500엔 이상 요구
    (3) [베아]는 아니고 [임금 개정] --일본경단련의 경노위 보고
    (4) 금속노협은 [大직종별 임금]  - 그 제일보를 기록하는 춘투
    (5) 베아 요구에 적극적인 산별노조도 키워드는 [격차 시정]
    (6) 격차 시정·균등 대우에 의한 지반침하 저지
   2) 결과: 양극화 시정의 진전, 실적배분의 상여금화가 주류, 저 출산고령화의 春討化
    (1) 베아의 사어화
    (2) 상여금은 인상 임금 인상은 전년 수준에
    (3) [실적 배분은 상여금] 이 주류
    (4) 임금 인상은 각종수당도 포함
    (5) 중소기업 자력 증가와 춘토의 확대
    (6) 중소공투의 전년 실적 2년 연속 초과
    (7) 금속노협은 [大직종별 임금에 한 걸음을 내딛었다]
    (8) 격차 시정·균등 대우에 의한 지반침하 저지
    (9) 저 출산 고령화와 기업 노사의 책임
  7. 2006년 춘투
   1) 요구: 베아 요구 부활, 파트공투요구
    (1) 오랜만의 본격적 임금 인상 교섭과 디플레이션 탈피
    (2) 생활의 「방위」에서 「향상」으로 기조가 전환
    (3) 경영 측의 기본인식: 일본경단련 [경노위보고]
    (4) 금속노협, 산업별 등의 대처 상황
    (5) 3년째를 맞이한 중소·지역기업 공투=6500엔 이상 요구
    (6) 파트공투 출범
   2) 결과: 부활한 임금 인상회답과 회답의 분산화, 첫 파트공투의 성공
    (1) 동요하는 산업별 통일 투쟁과 새로운 교업 테마
    (2) 대기업 금속 메이커의 타결 결과 통일 투쟁의 보조 흐트러짐
    (3) 격차 시정을 향한 노력 진행 3년째의 중소공투와 첫 파트공투
    (4) 저 출산 고령화나 일 가정 양립도 춘투 과제로
  8. 2007 년 춘투
   1) 요구: 격차사회 저지, 균등대우 공정배분, 노동 분배율 인상을위한 1%요구, 중소 선행요구
    (1) 스톱 격차 사회 균등 대우·공정 배분으로 반전
    (2) 임금 인상요구를 둘러싼 노사의견 차이
    (3) 임금 요구는 물가 포함 전년 이상 집중 회답은 3월 14 일
    (4) 요구 단계에서 중소 선행, 7000 엔 이상의 요구
    (5) 파트 15엔 이상요구, 일 가정 양립을 위한 장시간 노동 시정요구
    (6) 산업별의 동향, 전기 2000 엔 이상, 사철은 3500엔
   2) 결과 [유지공투]의 1000엔 이상 확보, JC의 중견/중소기업 정보공개에 의한 임금 인상
    (1) 임금 인상률은 전년대비 미증의 2% 전후
    (2) 공투 체제나 파급 패턴의 재편 모색
    (3) 금속 대기업은 전년을 약간 웃도는 임금 개선 500~ 1000엔으로
    (4) 첫 출진의 [유지공투] 1000엔 이상 확보 중견·중소에의 파급을 노림
    (5) 규모간 격차의 시정 중소공투는 4500엔을 6할이 넘고, JC는중견 기업의 정보공개
  9. 2008년 춘투
   1) 요구: 비정규직 처우개선, 격차축소, 장시간노동 시정을 위한시간외 할증률 인상요구
    (1) 노사모두 「바정규직」과 「격차」에 초점을 맞춤
    (2) 가계 부문의 개선에서는 일치
    (3) 경영 측의 임금 인상용인
    (4) 오랜만에 부활하는 춘투의 2 대 요구 「임금 인상」과 「노동시간 단축」
    (5) 렝고, 금속노협의 요구
    (6) 공투 조직의 의미와 새로운 동향
    (7) 산업별의 동향 요구는 거의 전년 수준, 개선 목표를 명기하는경향이 강해짐
    (8) 새로운 노사 커뮤니케이션의 구축이 과제에
   2) 결과: 파트·중소공투에 의해 격차시정 진전, 시간외 할증률증가는 계속협의
    (1) 임금 인상 무드: 교섭 종반의 역풍으로 냉각
    (2) 임금 인상 수준은 전년수준의 2%정도 중소나 파트에서는격차 시정이 진전
    (3) 산업별의 동향 시간외 할증률 포함한 「일하는 방법의 개혁」은 계속 협의에
    (4) 워크·라이프·밸런스 시간외 할증률은 대부분이 계속 협의에
    (5) 격차 시정과 춘투의 기능 99명 이하에 큰 폭으로 증가, 파트시간급도 전년대비 2.5엔 증가
 V 맺는말
 [주요참고자료/문현]

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  • 오학수

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