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이 논문은 예비전력에 관한 연구나 정책을 수립할 때 종합적이고 체계적으로 접근할 수 있는 논리적 아키텍처를 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해, 예비전력이라는 대상이 일반체계의 성격을 갖추고 있는지를 검토한 후, 예비전력체계의 일곱 가지 구성요소와 여섯 가지 환경요소를 실증적으로 정의하였다. 예비전력체계의 아키텍처를 구축한 결과, 운용개념의 변화는 체계 전반의 변화를, 조직과 편성의 변화는 제한적인 변화를 수반하며 나머지 요소들의 변화는 체계 내에서 요소 자체를 최적화하거나 체계의 항상성을 유지하는 역할을 한다. 이 논문이 갖는 정책적 함의는 다음과 같다. 첫째, 전반적인 예비전력의 발전은 총체전력 차원에서 논의해야 한다. 둘째, 예비전력의 변화를 논의할 때 아키텍처를 참조하여 연관된 구성요소들의 최적화를 포괄적으로 논의해야 한다. 셋째, 불완전성의 보완으로 이어지는 예비전력체계의 변화를 체계 전반의 발전적 변화로 이해하게 되면, 특정 목표를 위한 정책적 행위는 현실적으로 좌절될 가능성이 높다.


The purpose of this article is to present a logical architecture that can be approached comprehensively and systematically when establishing research or policies on reserve strength. To this end, after examining whether the object of reserve strength has the characteristics of a general system, seven components and six environmental elements of the reserve power system were empirically defined. In the architecture of the reserve strength system built in this way, changes in the operating concept involve changes in the overall system, changes in organization and organization involve limited changes, and changes in the remaining elements play a role in optimizing the element itself within the system or maintaining the system's homeostasis. The policy implications of this article are as follows. Firstly, the overall generation of reserve strength should be discussed at the level of total strength. Secondly, when discussing changes in reserve strength, the optimization of related components should be comprehensively discussed by referring to the architecture. Thirdly, if the change in the reserve strength system, which leads to the supplementation of imperfections, is understood as a developmental change in the system as a whole, policy actions for specific goals are likely to be frustrated realistically.