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1689년 체결된 네르친스크 조약은 향후 170년간 안정적으로 유지되었던 청과 러시아 관계의 초석을 놓았다. 네르친스크 조약에 임하는 청의 외교정책의 주요한 특징은 청이 러시아에 대해 유화책과 강경책을 번갈아가며 사용하고 있다는 점, 러시아에 대해 평등한 관계를 용인하고 있다는 점, 교역 등 경제적인 이익을 제공하는 대신 변경의 안정을 확보하고자 했다는 점이라고 할 수 있다. 본고는 청의 이러한 외교정책은 만주족이 최초로 러시아를 접한 이래 러시아에 대해 지속적으로 관찰하고, 정보를 수집하고, 대책을 모색한 결과였음을 보여주고 있다. 러시아는 카자크병사들을 동원하여 흑룡강 유역으로 진출하는 한편, 중국과의 교역을 확대하기 위해 통상사절을 파견했다. 청 조정은 변경을 위협하는 카자크 병사들을 러시아 황제의 통제를 받지 않는 비적으로 간주하고 토벌을 주로 하는 한편, 통상사절은 자발적으로 교화를 위해 찾아오는 조공국의 사신으로 간주했다. 청은 1658년 전투에서 카자크 병사들에게 대승을 거두었지만, 청군이 철수한 후 러시아는 알바진을 수복하고 그 주위의 청측에 속했던 간티무르 수하의 원주민들을 러시아측에 귀속시켰다. 간티무르를 다시 청측으로 귀속시키려는 과정에서 알바진의 카자크 병사들이 러시아 황제의 명령을 따르는 러시아의 신민임을 깨닫게 된 청 조정은 기존의 대러시아 정책을 수정하게 된다. 청 조정은 1669년 이후 북경에 온 러시아 사절에 대해서 무역상의 혜택과 편의 및 선물 등 풍부한 경제적인 이익을 제공하고, 이들을 파격적으로 우대하는 의전을 수여하면서 간티무르 등 도망자를 중국으로 돌려보낼 것을 요청했다. 한편으로는 러시아에 대한 군사적인 방비를 강화했다. 1676년 북경에 도착한 러시아 황제의 사절을 통해 러시아가 간티무르를 송환할 의사가 없음을 간파한 청 조정은 유화책을 중지하고 전쟁을 통한 해결을 도모하게 된다. 기존의 연구는 청이 러시아와 평등한 관계의 네르친스크 조약을 체결하게 된 원인을 당시 갈단이 다스리는 준가르제국의 부상이란 국제정세에 기인한 것으로 파악하는 경향이 있었다. 하지만 본고는 네르친스크 조약에 임하는 청의 외교정책의 등장은 1669년경 청이 변경의 카자크병사와 러시아의 관계를 정확하게 파악한 시점까지 연원을 거슬러 올라갈 수 있음을 보여준다.
The Treaty of Nerchinsk, signed in 1689, laid the foundation for stable Sino-Russian relations for the next 170 years. The main characteristics of Qing's foreign policy during the negotiation for the Nerchinsk Treaty are as follows: Qing alternately used conciliatory and hard-line policies against Russia, tolerated equal relations with Russia, and sought to secure stability in the border instead of providing economic benefits such as trade. This paper shows that the Qing's foreign policy was the result of continuous observation, information collection, and discussion on Russia since the Manchus first encountered Russia. Russia mobilized Cossack soldiers to advance into the Heilongjiang River basin while sending trade envoys to expand trade with China. The Qing court regarded the Cossack soldiers threatening the border as bandits uncontrolled by the Russian emperor and mostly attempted to subjugate them, while the trade missions were regarded as envoys from a tribute country voluntarily visiting for edification. A Qing expeditionary force won a great victory over the Cossack soldiers in the battle of 1658, but after the Qing troops withdrew, the Cossacks restored Albazin and induced the native of Albazin, Gantimur and his followers to the Russian side, who originally belonged to the Qing. In the process of returning Gantimur to the Qing camp, the Qing court finally realized that the Cossack soldiers of Albazin were Russian citizens who faithfully followed the orders of the Russian emperor. Then, the Qing court revised the existing policy toward Russia. The Qing court asked Russian envoys who had come to Beijing since 1669 to return fugitives such as Gantimur to China, while providing them with abundant trade benefits, trade conveniences, and gifts and giving them exceptionally preferential treatment. On the other hand, it has strengthened its military defense against Russia. As the Qing court, however, saw that Russia had no intention of repatriating Gantimur when the Russian emperor's delegation that arrived in Beijing in 1676, stopped the appeasement policy and sought a solution through war. Previous studies tended to attribute the cause of the Qing signing the Nerchinsk Treaty of equal relations with Russia to the international situation around the time, specifically the rise and threat of the Zungar Empire ruled by Galdan. However, this paper shows that the emergence of Qing dynasty's foreign policy in the Nerchinsk Treaty can be traced back to around 1669 when the Qing court accurately figured out the relationship between Cossack soldiers on the border and Russia.
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Russia, Qing, The Nerchinsk Treaty, Albazin, Gantimur.
