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본 연구의 목적은 국회의원들이 국고보조사업을 심의하는 데 있어서 나타나는 정치적 행태를 분석하는 것이다. 지역예산정치이론에 따르면, 정치인들은 자신의 재량권을 통해 획득한 사업을 유권자들에게 보여줌으로써 그들의 지지와 표(vote)를 확보하고자 한다. 국고보조사업은 편익은 특정 집단이나 지역에 집중되는 반면, 비용은 보편으로 분산되는 이른바 공유자원의 문제를 특징으로 한다. 국고보조사업이 갖는 이러한 특성으로 인해 정치인들은 국고보조사업 획득 과정에서 정치적 심의 행태를 나타낼 수 있다. 그럼에도 불구하고 국고보조사업 획득에 있어 국회의원들의 영향에 중점을 둔 연구는 거의 없었다. 이에 본 연구는 국회의원들의 정치적 행태 요인을 주요 변수로 하여 기초자치단체의 국고보조사업 규모에 영향을 미치는 요인을 패널회귀 분석하였다. 분석 결과 지역구 국회의원이 속한 상임위원회의 수와 국회의원선거, 지역구 의원의 수와 선수 등 정치적 요인이 국고보조사업 규모에 긍정적(+) 영향을 미친 것으로 나타났다.
This study analyzes the political behavior of the National Assembly members in deliberating government subsidies. According to the theory of pork barrel politics, politicians aim to secure the support and votes of their constituents by showing projects they have acquired through their discretionary power. Government subsidies show the typical common pool resource problem: projects are characterized by concentrated benefits for specific groups or regions, while the costs are dispersed among the general populace. Given these characteristics, politicians may exhibit political behaviors in the acquisition of these subsidy projects. Nevertheless, there have been very few studies analyzing the political behavior of the National Assembly members in acquiring these subsidies. This research employed a panel regression analysis to study the impact of political behaviors of National Assembly members on the size of the national government subsidy for local autonomous entities. The results reveal that political factors have a significant influence on the size of the national government subsidy projects.
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subsidies, pork barrel politics, budget deliberation
