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본 연구의 목적은 한국 정부와 미국 행정부의 정권교체 이후 대북정책의 변화를 분석하고 한국의 전략적 대응 방안을 제시하는 것이다. 바이든 행정부는 선거과정과 취임 후에 대북정책의 기조가 오바마의 ‘전략적 인내’와 트럼프의 ‘일괄타결’과는 다른 제3의 길을 갈 것임을 밝혔다. 바이든 행정부는 전임 행정부의 대북정책을 검토하고 ‘잘 조율된, 실용적인’ 대북정책 기조를 제시하였다. 바이든 행정부는 집권 초부터 중국과의 전략적 경쟁, 러시아에 대한 견제, 기후변화, 우크라이나 전쟁을 대외정책의 우선순위에 놓았기 때문에 던 북핵문제 해결을 위한 노력은 부족하였다. 바이든 대통령의 대북정책 대해 오바마의 전략적 인내로의 ‘회귀’ 아니냐, ‘전철을 밟는 것’ 아니냐는 비판적인 목소리가 높다. 이러한 상황에서 우리는 한국의 국익(national interest)을 명확히 인식하고, 전략적 이익을 달성하기 위한 외교안보 환경, 즉 한미동맹을 기본으로 하되 다자적인 협력을 도출할 수 있도록 주변국들과의 “이익구조를 중층적으로 교차”시키는 협력네트워크를 구축할 필요가 있다.
This study aims at proposing strategic measures the Republic of Korea can take by analyzing changed policies on North Korea after the new government took power in both Korea and the United States of America. The Biden administration announced a third way in their North Korea policies different from Barack Obama’s ‘Strategic Patience’ and Donald Trump’s ‘All in One’ stance during the election campaign and after the inauguration. The Biden administration suggested a ‘well-tuned and practical’ North Korea policies after examining the previous government’s policies. As the administration has given top priority to strategic rivalry with China. containment of Russia, climate change and the war in Ukraine from the beginning, their efforts to solve the North Korea nuclear issue are not enough. Therefore, critical voices against the North Korea policies of the Biden administration are high fearing that it may turn back to Obama’s strategic patience or repeat the same error of the previous government. In this situation, we should clearly recognize our national interest and construct a cooperative network to weave multi-layered interest structures with neighboring nations for the purpose of leading multilateral cooperation on the basis of ROK-USA alliance as diplomacy and security environment to achieve strategic interest.
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the Biden Administration, policies on North Korea, Strategic Patience, Korea-USA alliance, multilateral cooperation.
