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우리나라는 2021년을 기준으로 주택 보급률이 104%를 상회함에도 정작 주택 소유가 일부 계층에 편중된 소유와 수요의 괴리가 존재한다. 이러한 상황에서 전반적인 부동산 가격이 상승하는 추세가 이어지면서, 청년세대와 같은 사회적 후발주자들의 주택 구입 가능성은 점점 요원해지는 실정이다. 본 연구는 이러한 배경에서 문제의식을 도출하고, 청년세대에 안정적인 주거 공간을 보급하기 위한 청년주택 정책을 제언함을 목적으로 하고 이루어졌다. 이를 위하여 먼저 외국의 임대주택 정책의 역사와 현황을 조사하였다. 조사 결과, 전반적으로 임대주택 정책은 이른바 '개발도상국 모형'에서 '선진국 모형'으로의 변화를 겪어왔음을 확인할 수 있었다. 초기 산업화 시대의 임대주택 정책은 주거의 질보다는 양을 중시하는 전형적인 개발도상국형 모형으로 시작되었지만, 이후 실수요자의 요구를 반영하고 새로운 이론을 도입하며 점차 선진국형 모형으로 발전한 것이다. 이렇게 양 모형의 특징을 정의한 뒤 우리나라의 각 지역의 청년주택 정책을 조사한 결과, 우리나라의 청년주택 정책은 개발도상국형 모형에서 선진국형 모형으로 넘어가는 과도기에 있음이 확인되었다. 따라서 우리나라의 청년주택 정책의 향후 주된 골자란 이러한 과도기에 적절한 정책적 방향을 설정하는 것이라 볼 수 있다. 이에 따라, 본 연구는 실수요자와 관련한 요구사항에 적합한 청년주택 확보를 위한 양질의 임대주택 정책 수립을 촉구하였다.
In Korea, even though the housing supply rate exceeds 104% as of 2021, there is a gap between ownership and demand where housing ownership is concentrated in some classes. In this situation, as the overall real estate price continues to rise, the possibility of social latecomers such as the younger generation purchasing housing is becoming increasingly distant. This study was conducted with the aim of deriving a sense of problem from this background and proposing a youth housing policy to distribute stable residential spaces to the younger generation. To this end, the history and current status of foreign rental housing policies were first investigated. As a result of the survey, it was confirmed that the overall rental housing policy has undergone a change from the so-called "developing country model" to the "developed country model." In the early industrial era, rental housing policies began as a typical developing country model that values quantity rather than quality of housing, but have since developed into an advanced country model by reflecting the needs of real users and introducing new theories. After defining the characteristics of the two models, a survey of youth housing policies in each region of Korea confirmed that Korea's youth housing policy is in a transition period from a developing country model to an advanced country model. Therefore, it can be seen that the main focus of Korea's youth housing policy in the future is to set an appropriate policy direction during this transition period. Accordingly, this study urged the establishment of a high-quality rental housing policy to secure youth housing that meets the requirements related to end-users.
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Public Rental Houses, Youth Housing, Real Estate Issues, Developed Country Model, Developing Country Model
