초록 열기/닫기 버튼
상호금융은 태생적으로 경영진의 대리인문제에 취약할 수 있기 때문에 상호금융의 지배구조에 대해서 주식회사 금융기관에 비해 오히려 더 많은 주의가 필요하다. 그럼에도 불구하고 한국 상호금융은 금융회사 지배구조에 관한 법률의 적용 대상에서 제외되어 있는 가운데 지배구조가 취약한 것으로 평가된다. 따라서 향후 상호금융 지배구조 개선을 위해 노력할 필요가 있다. 이 글은 이러한 관점에서 글로벌 금융위기 이후 유럽 등 해외 상호금융의 동향에 대한 분석을 통해 한국 상호금융 기업지배구조에 관한 시사점을 도출하였다. 이 글이 제시하는 시사점은 상호금융 기업지배구조에 대한 감독 방향, 수직적 계열화의 강화 필요성 및 상호금융 자본 확충으로 요약될 수 있다. 감독 개선을 위해서 가칭 “상호금융 지배구조에 관한 법률”을 제정할 필요가 있다. 이를 위해 국제신용협동조합 감독당국네트워크(ICURN)의 기업지배구조 원칙을 기반으로 하고 세계신용협동조합연합(WOCCU)이 강조하는 비례성 원칙을 존중하여야 한다. 내부통제 및 리스크관리의 효율성 제고와 자본 확충을 위해서는 신협과 새마을금고에서 각각 이탈리아 및 네덜란드에서와 같이 조합의 영업 및 재무 수직계열화를 고려할 수 있다. 아울러 인도에서와 같이 상호금융의 외부자금 조달 제약 완화 정책도 고려될 수 있다.
Since financial cooperatives can be inherently vulnerable to the management's agency problem, more attention is needed on the corporate governance structure of financial cooperatives compared to joint stock financial companies. Nevertheless, Korea's financial cooperatives are not subject to the application of the Financial Company Governance Act, and its governance structure is evaluated to be weak. Therefore, it is necessary to make efforts to improve financial cooperatives’ corporate governance. From this point of view, this paper draws implications on the corporate governance structure of financial cooperatives in Korea by analyzing the trends of financial cooperatives in Europe and other regions after the global financial crisis.The implications of the global trend on Korea’s corporate governance of financial cooperatives can be summarized as strengthening supervision over the corporate governance of financial cooperatives, strengthening vertical integration, and expanding capital base of financial cooperatives. To strengthen supervision, it is necessary to enact the so-called “Act on Governance of Financial Cooperatives”. To this end, it must be based on the principles of corporate governance of the International Credit Union Regulators Network (ICURN) and respect the principle of proportionality emphasized by the World Council of Credit Unions (WOCCU). In order to improve the efficiency of internal control and risk management and to expand capital, the Korea’s Credit Unions and Community Credit Cooperatives (Saemaul Geumgo) may consider respectively vertical integration of business and finance as in Italy and the Netherlands. In addition, as in India, a policy of easing restrictions on external financing of financial cooperatives can be considered.
키워드열기/닫기 버튼
Financial cooperative, Corporate governance, Supervision on corporate governance, Vertical integration of financial cooperatives, European cooperative banks
