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폭염이나 가뭄, 집중호우 등 기상이변이 빈번해지면서 농업용수 공급과 홍수조절에 기여해온 전통수리시설에 대한 관심이 증가하고 있다. 국제연합 식량농업기구(FAO)의 세계중요농업유산(GIAHS) 62개 등재지역 중 31개소, 국가중요농업유산 17개 지정지역 중 5개소가 관개시스템을 핵심자원으로 제시하고 있으며, 국제관개배수 위원회(ICID)에서는 2014년부터 세계관개시설유산 108개소를 선정하였다. 이 연구에서는 선행연구와 고문헌 검토를 통해 전통수리시설의 유형과 기능을 분류하고, 수리관개시스템을 핵심자원으로 제시하여 선정된 세계중요농업유산과 국가중요농업유산 신청서를 분석하여 문화유산과 관련된 특징들을 도출하였다. 이를 토대로 세계유산, 인류무형문화유산, 세계관개시설유산에 등재된 수리관개시스템 관련 농업유산을 사례로 유네스코와 ICID 유산으로서 전통 수리시설의 가치를 탐색하였고 국가문화재와의 연계 방안을 제도적 관점에서 모색하기 위해 문화재 지정기준과 범주를 검토하고 전통수리시설과의 관련성을 제시하였다. 이 과정에서 수리시설과 그 안에 내재되어 있는 문화적인 의미와 농부들이 축적해온 지식의 풍부함은 누구도 부정할 수 없는 문화유산이라는 것을 확인하였다. 유산은 과거의 선조들이 남겨준 것이라는 의미보다 반드시 미래의 후세대에게 물려줘야 할 것이라는 의미가 더 강조되는 개념이다. 문화유산이나 농업유산 등재만이 전통수리시설을 보전하는 방안은 아니지만, 현실적으로 전통수리시설을 보전하고 현대적 활용 가치를 새롭게 발견하는 데 있어 이보다 더 효과적인 방안은 없다고 판단된다. 이 연구를 통해 생계, 생태, 지식, 문화, 경관의 가치를 포괄하고 있는 전통수리시설이 농업유산에만 머무는 것이 아니라, 세계유산을 포함하여 국가의 사적, 명승, 천연기념물, 민속문화재, 등록문화재, 무형문화재 등 문화유산으로 그 영역이 확장되기를 기대한다.
As unusual weather such as heat waves, droughts, and heavy rains have become more frequent, interest in traditional irrigation facilities that have contributed to the supply of agricultural water and flood control has increased. Thirty-one of sixty-two GIAHS designated sites by FAO and five out of seventeen designated sites by the National Important Agricultural Heritage (KIAHS) have suggested irrigation systems as key resources, and International Commission on Irrigation and Drainage (ICID) has selected 105 World Heritage Irrigation Structures (WHIS) since 2014. In this study, the types and functions of traditional irrigation facilities were classified through prior research and review of the old literature, we analyzed the proposals for GIAHS and KIAHS sites, which were selected presenting the irrigation system as key resources, and the characteristics related to cultural heritage were derived. Based on this, the value of traditional irrigation facilities as UNESCO and ICID heritage was explored using examples of agricultural heritages related to irrigation facilities registered in world heritage, intangible cultural heritage of humanity, and WHIS. To find ways to link with national cultural properties from an institutional point of view, the criteria and categories for designating cultural properties were reviewed and their relevance to traditional irrigation facilities was presented. In this process, it was confirmed that the irrigation facilities and the cultural meaning inherent therein and the abundance of knowledge accumulated by farmers were cultural heritages that no one could deny. Heritage is a concept that emphasizes the meaning of what must be passed on to future generations rather than what was left by past ancestors. Registering cultural heritage or agricultural heritage is not the only way to preserve traditional irrigation facilities, but in reality, it is judged that there is no more effective way to preserve irrigation facilities and discover the value of modern use. Through this study, it is expected that irrigation facilities covering the values of livelihood, ecology, knowledge, culture, and landscape are not limited to agricultural heritage, but also expand their scope to cultural heritages such as world heritage, historical sites, scenic spots, natural monuments, folk cultural properties, registered cultural properties, and intangible cultural properties.
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heritage, agricultural heritage, cultural heritage, irrigation facilities, traditional knowledge, values
