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국회의원은 입법 과정에서 개인의 이념 혹은 정당의 지침에 따라 국민 전체를대표하도록 기대되지만, 지역구민과 입법자 자기 자신의 이해관계에서 벗어날 수없다. 이에 본 연구는 종부세법을 분석 대상으로 소속 정당과 이념, 더 나아가 지역구민과 입법자의 이해관계가 입법행태에 미치는 영향력을 검증하였다. 분석 결과, 종부세 완화 법안의 발의에 있어서는 소속 정당과 함께 지역구민과 입법자의이해관계가 영향력을 미치고 있는 것으로 나타났다. 한편, 종부세 강화 법안 발의에 있어서는 소속 정당이, 종부세 강화 법안의 통과에 있어서는 소속 정당과 이념이 영향력을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이러한 연구 결과는 종부세법의 정당투표, 이념투표의 이면에 숨겨진 지역구민과 입법자의 자기 이해관계의 영향력에관한 관심을 요구한다.
In the legislative process, members of the National Assembly are expected to represent the entire nation according to individual ideology or the guidelines of a political party, but they cannot be free from their own interests. Therefore, this study verified the influence of the party and ideology of the affiliated party and ideology, furthermore, the interests of constituents and legislators, on the legislative behavior by analyzing the tax law. As a result of the analysis, it was found that the party and ideology belonging to the party had an influence on the proposal and voting of a bill containing the contents of the tax enhancement. On the other hand, it was found that the interests of constituents and legislators, along with their political parties, had an influence on the proposal of a bill containing the details of the tax relief. These findings suggest that, in the case of a bill with a high potential for conflict of interest, such as the Tax Act, greater attention is needed on the impact of the interests of the legislators and constituents that may exist at the initiative stage.
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Tax law, initiative, voting, party affiliation, interests of local residents, property of members of the National Assembly
