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연구목적: 우리나라 보건복지부에서는 성인 흡연율을 낮추는 방안 중 하나로 플레인 패키징 정책을 추진하고 있다. 이 정책은 궐련 개비의 매력도를 낮추고 담배의 위험성을 오도하는 기능을 줄이기 위하여 궐련 개비의 디자인 요소를 표준화하는 규정을 포함한다. 본 연구에서는 2019년 상반기 우리나라에서 유통된 담배 제품의 궐련 개비 디자인을 분석하여 정책 도입이 소비자에게 미칠 영향을 추정하기 위한 목적으로 수행되었다. 연구방법: 본 연구에서는 궐련 개비의 디자인을 분석하기 위하여 개비의 길이와 지름, 그 밖에 개비에 표시된 글자나 그림 등 궐련 개비에 사용된 디자인 요소를 정량적으로 분석하였다. 또한, 궐련 개비의 외형을 표준화하기 위하여 호주, 영국, 뉴질랜드, 캐나다에서 시행하는 플레인 패키징 규정을 비교·분석하여 상세한 규제 요소를 파악하였다. 연구결과: 연구 결과, 총 146개의 궐련 제품 중 35개(24.0%)의 제품이 슬림형 궐련으로 유통되고 있었다. 담배 회사에서는 궐련 개비의 궐련지와 팁 페이퍼에 다양한 색을 사용하거나, 브랜드 명칭, 로고 표시, 궐련 개비 제품의 특징을 추상화한 다양한 이미지를 사용하였다. 그 밖에도, 색 띠, 점선, 밴드, 독특한 무늬의 패턴이나 그라데이션도 다수 사용되어 제품의 매력도를 높이고 있었다. 결론: 궐련 개비의 디자인 요소가 흡연자와 비흡연자에게 미치는 영향은 이미 다수의 연구를 통해 입증되었으며, 호주, 뉴질랜드, 영국, 캐나다에서는 이를 플레인 패키징 정책의 규제 요소 중 하나로 관리하고 있다. 우리나라에서는 이에 관한 규정이 없어 광고·판촉 요소를 금지 또는 제한하는 규정의 효과에 한계가 있다. 플레인 패키징 정책을 도입하여 궐련 개비의 디자인 요소를 규제하고, 이러한 정책의 도입이 담배에 대한 국민의 인식을 바꿀 전환점이 되길 기대한다.
Objective: The Ministry of Health and Welfare in South Korea plans to adopt a plain packaging policy to lower the adult smoking rate, including regulations standardizing cigarette stick design elements to reduce their attractiveness and ability to mislead consumers about their harmfulness. This study aimed to estimate the effects to consumers by cigarette stick design to infer the impact of introducing the policy by analyzing the design of cigarette sticks distributed in the first half of 2019. Methods: We analyzed cigarette sticks by length, diameter, and design elements such as text and image details. We also compare regulations to standardize cigarette stick appearance from Australia, the United Kingdom, New Zealand, and Canada. Results: Results showed 24.0% of tobacco products were distributed as slim type. Tobacco companies used various colors on the cigarette paper and tipping paper and displayed brand names, logos, and images abstracting features of products on sticks. In addition, color bands, dotted lines, unique patterns, and gradations were used to enhance the attractiveness of the products. Conclusion: Numerous studies have already proved the impact of cigarette sticks design elements on smokers and non-smokers. Many countries such as Australia, New Zealand, the United Kingdom, and Canada manage the stick design as the regulatory element. Not having such regulation in Korea, the effects of tobacco control policy to prohibit or restrict advertising and promotion elements has limits. We hope introducing a plain packaging policy becomes a turning point to change the public’s perception of tobacco.
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Cigarettes, Plain Packaging, Tobacco, Product Labeling
