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적격심사제가 적용된 입찰에서는 예정가격이 무작위로 결정되는 특징으로 인하여 경쟁 상태의 가격 분포를 명확하게 알 수 없기 때문에 Harrington(2008)이 제시한 일반적인 담합에 대한 지표로는 담합의 실행 여부를 판단하기 어렵다. 본 논문은 이론 모형을 통하여 적격심사제가 적용된 입찰의 경쟁 상태에서 기업들의 행동을 식별하고 담합 행동이 확연히 드러난 몇 가지 사건들을 검토하여 담합의 징후를 제시한다. 그 결과, 개별 입찰자의 균형 투찰 전략은 존재하지 않지만 경쟁 상태에서 기업들은 낙찰하한가격 범위 내에서 양 끝으로 치우치지 않게 투찰한다. 결론적으로 적격심사제에서의 담합의 징후는 (i) 최고 낙찰하한가격을 초과하는 투찰 비율이 매우 높거나 (ii) 투찰 가격들이 낙찰하한가격 범위의 양 끝에 분포하는 비율이 높은 투찰 행태이다.
In the tenders to which the qualification review bidding system, we cannot characterize the optimal price behavior in a competitive state because this system determines reserved prices randomly. The markers to general collusion cases that Harrington (2008) suggested are not effective in determining whether collusion exists or not. I identify the behavior of firms in the competitive state under the qualification review bidding system through a theoretical model and suggest the signs of bid rigging by examining several cases in which collusion behavior was clearly revealed. The result is that in a competitive state there is no equilibrium bidding strategy but firms bid on non-extreme prices within the range of lower winning prices. In conclusion, the signs of bid rigging are as follows: (i) The ratio of bids exceeding the highest lower winning bid price is very high and (ii) there is a high proportion of bid prices distributed at both ends of the range.
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bid rigging, the qualification review system, the limited lowest price bidding system, game theory
