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이 논문은 시민 정치를 통해 한국의 근대를 개척했다고 평가되는 서 재필이 정치의 토대인 국권이 상실된 상황에서 독립운동을 전개할 때 과연 본래의 시민 정치 이상을 유지·발전시켰는지를 검토하려는 목적으로 작성되었다. 요약된 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 국권 상실 이후 변화된 조건에서도 서 재필은 청년기의 시민 정치 이상을 지속적으로 실천했는데, 그가 1919년 3·1운동 이후 미주 독립운동의 활성화를 위해 주도했던 1차 한인대회(The First Korean Congress)를 민주적인 방식으로 진행한 사례에서 시민 정치론의 전개를 확인할 수 있었다. 이때 이 승만과 갈등이 처음 표출되었는데, 이상적 성격을 갖는 서 재필의 시민 정치와 현실지향성이 강한 이 승만의 권력 정치가 충돌했던 것으로 분석할 수 있다. 둘째, 1920년대 중후반 이후 독립운동의 일선에 물러나서 원로로서 위상을 바꿔가진 서 재필은 정세 변화에 대응해가면서 시민 정치의 이상은 유지하면서도 현실 적용성을 높여나갔다. 특히, 1930년대 후반 이후 전체주의 진영과 민주주의 진영의 충돌이 가시화되자 서 재필은 독립운동 세력의 통합을 촉구하는 방식으로 기존의 민주적 시민 정치론이 구체적인 민족 문제를 포괄할 수 있도록 발전시켰다.
Traditional political history has been described around ideological and organizational power politics. As a result, political history has a limitation that assessments vary depending on researchers. Civil politics emphasizes the free discussion and participation of citizens at all stages of political decision-making. Therefore, adopting the perspective of civil politics in political history descriptions will enable objective evaluation and overcome the relativistic limitations of existing political history descriptions. This paper was written to analyze whether Seo Jae-Pil, who first introduced and practiced civil politics at the end of the Joseon Dynasty, maintained and developed his original civil politics ideals when he later launched the independence movement in the United States. The descriptions so far are as follows. First, despite the changed conditions after the loss of national sovereignty, Seo continued to practice the ideals of civic politics in his youth. After the March 1 Independence Movement in 1919, Seo Jae-Pil organized the first Korean Congress to revitalize the independence movement, which was held in a democratic manner in accordance with the principles of civil politics. Rhee Seung-man expressed dissatisfaction with Seo Jae-Pil’s way of proceeding, which stems not from a personal emotional clash between them, but from a difference in perspective of recognizing politics. Seo Jae-Pil’s idealistic civil politics and Rhee Syng-man’s power politics with strong reality orientation were forced to collide inevitablely due to differences in direction and process. Second, Seo Jae-Pil retired from the front line of the independence movement in the late 1920s and changed his status as an elder. In particular, in the late 1930s, international clashes between the totalitarian and democratic camps became visible, and Seo Jae-Pil called for the integration of independence movement forces. In this process, Seo Jae-Pil was able to develop his democratic civic political theory to cover specific national liberation issues.
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Seo Jai-Pil(a.k.a. Philip Jaisohn), Civic Politics, Power Politics, Political History, Rhee Syngman
