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본 연구의 목적은 지방자치단체에서 제정한 발달장애인지원조례를 분석하고 개선방안을제언하는 데 있다. 이를 위해서 전국 지방자치단체 113곳에서 현재 제정하여 시행 중인 발달장애인지원조례를 지방자치단체의 사회복지조례 분석틀을 활용하여 지역 복지권 보장, 지역적 최저생활보장, 대상자의 포괄성, 재정의 책임성, 전달체계와 같은 평가기준에 따라 해당 조례들을 분석하였다. 분석결과 복지지원 및 서비스의 측면에서 살펴보면, 조례에서 규정한 서비스의 유형은 지방자치단체에 따라 차이를 보였다. 이와 함께 서비스에 대한 권리성과 구속력이 낮고 지역적 특성이 서비스에 반영되지 않은 것으로 나타났다. 그리고 조례에서규정하고 있는 각 종 사업을 뒷받침할 재정조달방법과 사업 시행의 책임이 낮을 뿐만 아니라 전달체계에 대한 구속력 또한 낮은 것으로 확인되었다. 특히, 주민의 권리규정과 권리구제 조항을 두고 있는 지방자치단체의 조례는 한 곳도 없었다. 이러한 결과를 바탕으로 조례의 개선점을 제안하였다.
The purpose of this study is to propose improvement measures through analysis of the Ordinances for Supporting the Developmental Disabilities established by local governments. For this, It was analyzed 113 local governments by using the analysis framework of local governments' social welfare ordinances, local welfare rights guarantees, regional minimum living guarantees, inclusiveness, financial responsibility, and evaluation standards of the delivery system. As a result of analysis, In all local governments, there were no provisions for residents' rights and remedies for rights. Regarding welfare support and services, the type of service differs by region, but the rights and binding power for the service were very low, and the regional characteristics were not reflected in the service. In addition, it was confirmed that the financial procurement method and responsibility to support the project of the ordinance were low, and the binding force on the delivery system was low. Based on these results, the improvement points of the ordinance were suggested.
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People with developmental disabilities, regional governments, basic local governments, ordinances
