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본 연구는 중국에서 최근 ‘产城融合’, 즉 ‘산업과 도시의 융합’이라는 개념이 등장하면서 실질적인 정책 추진의 단계에 들어섬에 따라, 이는 무엇을 의미하며 어떠한 배경하에 전개되었는지를 고찰하였다. 나아가 산업-도시 융합의 대표적인 사례로 쑤저우공업원구를 들어 그 성장·발전 과정을 보다 깊이 분석하였다. 쑤저우공업원구가 산업-도시 융합에 있어서 적지 않은 성과를 보일 수 있었던 이유를 살펴보면, 우선 도시가 필요로 하는 종합적인 기능을 모두 갖출 것을 염두에 두고 미리 적정 수준의 주거 및 상업 용지를 계획해 둠으로써 장기적인 산업-도시 융합의 토대를 마련하였다는 점을 들 수 있다. 또한 그 성장·발전 과정에서 인근 향진 지역을 단지 개발권 내에 포함시켜 순차적으로 개발해 나감으로써 단지의 지속적인 성장·발전을 위해 필요한 부지를 확보하는 동시에 인근 향진으로 기초시설 및 서비스를 확대해 나갔다. 본 연구는 쑤저우공업원구가 산업-도시 융합을 실천하는 과정에서 도입한 가장 특징적인 방법으로 근린센터의 조성을 들어 살펴보았다. 중국 내 여타의 개발구들이 지닌 보편적인 문제는 단지 내에 여러 가지 서비스 시설이 미비하여 이러한 기능을 원 도심에 크게 의존함으로써 심각한 직주 분리 현상을 야기하였다는 점이다. 근린센터는 중국 내 개발구들이 각종 서비스 기능에 있어서 원 도심에 크게 의존하던 것에서 이러한 서비스 기능을 단지 내에 일체화함으로써 도심 의존성을 크게 낮추어 주었다. 이러한 근린센터는 쑤저우공업원구로 하여금 독립적이고도 유기체적인 도시의 형상을 구현하는 데 일조하였다.
This study examined what the concept of “convergence of industry and city” means and under what background the concept was developed as the concept has recently emerged in China and has entered the stage of practical policy promotion. Furthermore, the Suzhou Industrial Park was selected as a representative example of industry-city convergence, and the process of its growth and development was analyzed more in-depth. On reviewing the reason why Suzhou Industrial Park was able to show considerable outcomes in industry-city convergence, first, the fact that a foundation for long-term industry-city convergence was prepared by planning appropriate levels of residential and commercial lands in advance bearing the preparartion of all the comprehensive functions required by the city in mind can be cited. In addition, in the process of growth and development, basic facilities and services were expanded to neighboring townships and villages while securing the lands necessary for the sustainable growth and development of the park by including the neighboring township and village areas in the area of development of the park and developing the areas one by one. This study examined the formation of neighborhood centers as the most characteristic method introduced in the process through which Suzhou Industrial Park practiced industry-city convergence. A common problem of other development zones in China is that various service facilities in the complexes were inadequate and greatly depended on the on the original city center for the relevant functions thereby causing a serious phenomenon of seperation of employment from home. The neighborhood centers greatly reduced the dependence on the city center by integrating various service functions for which development zones in China had been heavily relying on original city centers, into the complexes. These neighborhood centers helped Suzhou Industrial Park implement an independent and organic shape of the city.
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Industry-City Convergence, Development Zone, Urbanization, Suzhou Industrial Park, Neighborhood Center
