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「공직선거법」 개정에 따른 만 18세 유권자의 첫 선거가 치러졌다. 그 과정에서 다양한 사회적현안이 발생하였다. 청소년의 참정권 보장을 위해 실제 시행 과정에서 발생하는 여러 문제들을 진단하고 제도적으로 보완해야 할 점들을 찾아서 적극적인 대응 방안을 모색해야 하는 시점이다. 이에 본 연구는 선거권 연령 하향에 대한 미디어 의제를 탐색하여 선거권 하향과 관련한 현안을 탐색하였다. 구체적으로 11대 중앙지와 28개 지역지 등 총 39개 신문사에서 439개의 관련 기사를 수집하여 형태소 분석을 수행하였다. 이후 TF-IDF를 기준으로 상위 80개의 키워드를 선정하여 의미연결망을 구성한 후 CONCOR 분석을 통해 주요 현안을 식별하였다. 분석결과, ‘모의선거 위반’, ‘정치참여 확대’, ‘교내 정치활동’, ‘선거교육’, ‘교내 선거운동’, ‘청소년 대상공약’의 6개 주요 현안을 식별할 수 있었다. 이를 바탕으로 청소년의 선거교육 방안과 정책적 개선방향을 제시하였다.
The first election of an 18-year-old voter was held for the revision of the Public Official Election Act. Various social issues arose in the process. It is time to diagnose several problems that arise in the actual implementation process and find ways to systematically supplement them to ensure the suffrage of teenagers. In this sense, the study explored the media agenda for lowering the voting age and analyzed current issues related to lowering the voting rights. Specifically, a total of 39 newspapers, including 11 major newspapers and 28 local newspapers, collected 439 related articles and conducted a morpheme analysis. Subsequently, the top 80 keywords were selected based on TF-IDF, formed a semantic network, and identified major issues through CONCOR analysis. According to the analysis, six major issues were identified: ‘violation of electioneering’, ‘expanding political participation’, ‘political activities in schools’, ‘election education’, ‘campaigns in schools,’ and ‘promises for youth.’ Based on this, the government proposed plans for youth election education and policy improvement.
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Public Official Election Act, election education, election age, semantic network, CONCOR
