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미디어를 활용한 공공외교는 각국 정부가 자국의 국제평판을 관리하고 자국이 추구하는 대외정책을 해외에 알리고 설득하는 방법으로 적극적으로 추진되고 있다. 정보커뮤케이션 환경이 기술적으로 고도화될수록 그러한 역할이 더욱 중요하게 된다. 본 연구는 한국과 일본의 무역갈등이라는 쟁점에 대해서 각 국가의 공공외교미디어들이 생산해내는 뉴스를 대상으로 어떤 공공외교 역할을 수행하고 있는지에 대한 분석을 하고자 하였다. 연구를 위해 일본 정부의 한국 반도체 핵심소재 수출규제 강화 조치가 발표된 2019년 7월1일부터 한일 정상회담이 개최된 12월 24일까지 약 6개월을 4단계로 구분하여, 공공외교 미디어 역할을 수행하는 한국의 연합뉴스와 아리랑TV, 일본의 교도뉴스와 NHK월드 등 총 4개 언론사의 영어뉴스 기사 360개를 분석하였다. 분석결과 언론이 다루고 있는 뉴스의 주제, 정보원의 소속과 국적, 논조 및 뉴스프레임에서 자국의 공식적인 입장이 상당히 반영되어 있는 것을 확인할 수 있었다. 전반적으로 한국은 자국 정부의 입장을 전달하는 데 집중되었다고 한다면 일본은 갈등의 국면을 다양한 입장과 관점에서 보도하려는 경향이 두드러지게 나타나는 결과를 얻을 수 있었다. 이번 연구를 통해, 한국의 공공외교 미디어가 한국의 입장을 해외에 전달하는 면에서는 충실하게 그 역할을 하고 있으나, 뉴스 주제와 정보원의 다양성 등에서 제한적이라는 점을 고려 할 때 영어로 의제를 설정하고 담론경쟁을 벌일 수 있는 고품격 저널리즘 수준으로 미디어 외교 전략을 강화할 필요가 있다는 함의를 찾을 수 있었다.
Public diplomacy using media is actively pursued as a way for governments to manage their international reputations and to persuade foreign countries of their foreign policies. The more technologically advanced the info-communications, the more important public diplomacy becomes. This study attempts to analyze how media diplomacy functions in dealing with international conflicts by examining the news articles on the issue of trade conflict between Korea and Japan. For research purposes, Six months were divided into four stages from July 1, 2019, when the Japanese government announced measures to strengthen export regulations of core materials for Korean semiconductors, until December 24, 2019, when the Korea-Japan summit was held. The total of 360 English news articles from four media outlets, including Korea’s Yonhap News Agency and Arirang TV, Japan’s Kyodo News and NHK World, were analyzed for this study. The analysis confirms that the mews media’s coverage of topic, nationality of informant, tone and news frame reflected the country’s official position considerably. Overall, Korean media’s news coverage was focused on conveying its government’s position while Japanese news coverage showed a noticeable tendency to report the conflict from various positions and perspectives. This study finds the implication that Korea’s media channel of public diplomacy is faithfully playing its role in communicating Korea’s position abroad, but needs to strengthen its media diplomacy strategy to a high-quality level that can set the agenda in English and compete in discourse, considering its limited diversity in news topics and informants.
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Public Diplomacy, Media diplomacy, International Broadcasting, English News, International Conflict, Media Frame
