이 논문은 그동안 주목받지 못한 프랑스 혁명기 토목행정을 새롭게 보려는 시도이다. 프랑스 혁명 초기, 구체제의 제도를 청산하고 새로운 제도를 만들기 위해 혁명가들은 행정 개혁에 착수했고, 토목행정 역시 개혁의 대상이었다. 전체이익을 추구하기 위한 도로망의 유지 및 보수를 위해 ‘하나의 행정’이 필요하다는 논리는 혁명가들이 구체제 때 만들어진 토목기사단을 중심으로 토목행정을 중앙집중화시키게 했고, 지방에 독립적으로 존재하던 개별 토목행정을 폐지했다. 재정적 어려움 때문에 중앙 토목행정에서 모든 지방의 토목 재정을 책임질 수 없었지만, 혁명 전쟁에서 승리하기 위한 모든 조치가 취해지던 시기에 ‘공화국의 수호’라는 절대적인 이익을 위해 토목 재정도 중앙집중화되었다. 이러한 과정에서 재정에 대한 중앙행정의 감독이 강해졌고, 모든 지역에 표준화된 관리 체계를 부과하기 시작했다. 이로써 토목행정은 구체제의 무질서했던 상황에서 벗어나 표준화의 흐름에 더욱 강하게 편입되었고, 이는 중앙권력의 지방행정에 대한 행정적 장악력이 강화되는 현상으로 이해할 수 있다.

This article aims to highlight the administration of ponts et chaussées under the French Revolution, which has long been ignored in historiography. At the beginning of the Revolution, in order to establish the New Regime, the revolutionaries put themselves in the administrative reform including the ponts et chaussées. Convinced by the need to have ‘one administration’ for the maintenance and repair of roads that represent the general interest, the revolutionaries centralize the administration of ponts et chaussées around the Corps des ponts et chaussées created in 1716 by removing all public works institutions of pays d’Etats. In the wartime circumstances, the financing of roads, which was first in charge of department in 1791 because of the financial crisis, was also centralized in the name of the Republic’s salvation, for which the revolutionaries were forced to take all possible measures. At the same time, the central administration strengthens the inspection on finances and imposes standardized management system in all departments. Thus, the administration of bridges and roads is included in the standardization caused by the Revolution, and it can be seen as an aspect of strengthening the administrative domination of the central power upon the department.

Cet article vise à mettre en lumière l’administration des ponts et chaussées sous la Révolution française, qui est longtemps ignorée dans l’historiographie. Au début de la Révolution, afin d’instaurer le Nouveau Régime, les révolutionnaires se mettent à la réforme administrative y compris les ponts et chaussées. Convaincus par la nécessité d’avoir ‘une administration’ pour l’entretien et la réparation des routes qui représentent l’intérêt général, les révolutionnaires centralisent l’administration des ponts et chaussées autour du Corps des ponts et chaussées créé en 1716 en supprimant toutes les institutions des travaux publics dans les anciens pays d’États. Dans la circonstance guerrière, le financement des routes, qui est d’abord confié à l’administration départementale en 1791 à cause de la crise financière, est aussi centralisé au nom du salut de la République pour lequel les révolutionnaires sont contraints de prendre toutes les mesures possibles. Dans le même temps, l’administration centrale renforce l’inspection sur les finances et impose le système gestionnaire standardisé dans tous les départements. Ainsi, l’administration des ponts et chaussées est comprise dans la standardisation provoquée par la Révolution, et il peut se voir comme un aspect de renforcement de la domination administrative du pouvoir parisien sur l’administration départementale.

French Revolution, Ponts et chaussées, Administration, Administrative Domination