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지방자치단체에 발생주의･복식부기 회계제도가 도입된지 10년이 지났다. 해외의 좋은 제도를 그대로 가져오고 각계 각층의 정보 요구를 수용하면서 발전해 왔다. 예산회계의 전통을 유지하는 상태로 발생주의･복식부기 회계제도를 도입하려다 보니, 결산서의 양은 지속적으로 늘었다. 서울시 2016회계연도 결산서의 총 페이지수는 4,000페이지를 넘어섰다. 본 연구에서는 적절한 정보량을 찾기 위해서 미국 캘리포니아 주의 결산서와 상장업체인 현대자동차의 사업보고서를 검토했다. 이들 보고서가 제공하는 정보의 종류가 지방회계 결산서보다 적었을 뿐 아니라 총 300페이지 정도에 불과했다. 다른 정부회계 선진국의 결산서와 다른 상장업체의 사업보고서도 마찬가지다. 지방회계 결산서의 정보과잉을 해결하기 위해서는 제공되는 정보량과 제공되는 정보의 종류가 축소되어야한다. 필수보충정보, 부속명세서, 결산서 첨부서류로 흩어져 있는 정보를 재무제표 본문과 주석으로 통합시켜야하고, 불필요한 정보는 삭제해야한다. 또한, 정부회계 선진국과 마찬가지로 세입세출결산 부분은 필요한 부분만 남겨서 발생주의･복식부기 재무제표에 통합해야한다. 세입세출결산 부분의 급격한 축소가 어렵다면 점진적으로 분량을 줄이는 과정을 거치고 이후에 발생주의･복식부기 재무제표에 통합하는 단계별 추진전략도 가능해 보인다. 궁극적으로는 지방회계 관련 사람들의 전문성이 극대화되어야 결산서의 정보의 질이 높아져서 지방회계 제도의 선진화가 달성될 수 있을 것이다.
Ten years have passed since the introduction of accrual and double-entry bookkeeping accounting systems in local governments. It has been developed by bringing good systems abroad and accepting information requests from all walks of life. The amount of the financial statements has been steadily increasing as we try to introduce the accrual-based double-entry bookkeeping accounting system while maintaining the tradition of budget accounting. The total number of pages in the financial year 2016 in Seoul exceeded 4,000 pages. In this study, we reviewed the business report of HYUNDAI MOTOR CORPORATION and listed company of California, USA to find the appropriate amount of information. Not only did the reports provide less information than the local accounting statements, but only a total of 300 pages. The same is true of the accounts of other government accounting advanced countries and business reports of other listed companies. In order to solve the information overload of the local accounts settlement, the amount of information to be provided and the kind of information to be provided should be reduced. The information that is scattered in essential supplementary information, supplementary statements, and attached documents should be integrated into the financial statements and annotations, and unnecessary information should be deleted. In addition, as in the case of advanced countries in government accounting, the revenue and expenditure settlement part should be integrated into the accrual and doubling bookkeeping financial statements, leaving only the necessary parts. If it is difficult to reduce the revenue and expenditure settlement part, it is possible to adopt a step-by-step strategy to gradually reduce the volume and then integrate it into the accrual-based and double-entry bookkeeping financial statements. Ultimately, the expertise of local accounting professionals should be maximized, so that the quality of the information in the financial statements can be improved, and the advanced local accounting system can be achieved.
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Financial statements, Information overload, local accounting, Accountability, Amount of Information
